[推薦] 分崩離析的陣營：抗戰中的國民政府

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分崩離析的陣營：抗戰中的國民政府1937- 1945
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這本書分析中日戰爭期間，中華民國黨、政、軍三者的互動。其中有一章，專寫戰爭期間
，「上層政府頹廢化」，當時國民黨政府的腐敗程度，看了真令人怵目驚心。
徐永昌（後來擔任國防部長）就說：「多數人日言國家已至危險時期，而天天在吃喝嫖賭
，不做好事。日言政府恐將不保，而有機會總是引用私人。」
例子非常多，隨手從書中摘錄幾個，比如：「汪精衛其他親信們如曾仲鳴等人，對於嫖妓
的興趣特別濃厚，他們在武漢法租界鐵路飯店內長期包租固定房間，供其每晚招妓取樂，
高官間甚至互贈避孕保險套，雅稱為『如意袋』。」
「更具諷刺性的是，蔣介石由於看到行政院無法端正政風，所以只好另起爐灶，命令『別
動隊』偵查黨政人員不正當行為。豈知這些下級幹部卻在旅館裡包下許多房間，自己招妓
聚賭，終夜跳舞，正經事一概不管，只知造謠誣陷，更加抹黑了政府的形象。」
「與此同時，重慶官場流行趨炎附勢，也蔚然成風。某些官員的名片，居然在正面慶祝抗
戰若干周年，在背面印蔣委員長肖像。也有在正面印『國之慈母-蔣宋美齡』，背面印宋
美齡玉照。極盡拍馬醜態。」
「閑冗機關過多、閑冗人員過多、政府編制日益肥腫、官員才幹日益低落，成為戰時中央
政府貼切寫照。」
「或許最具諷刺性的是行政院為了提高行政效率，大張旗鼓地成立了『效率促進會』，若
有其事地委派了委員，調查員和辦事員等共20餘位專職官員，但是本身卻成為整個中央政
府效率最壞的榜樣。在成立一年多之後完全拿不出工作成績，卻每個月耗費8,000元經費
飼養了一批不做事的職員，完全是作表面工作。」
書中大量引用陳克文（曾任行政院秘書長）的日記，陳克文說過一段話，值得引用：
「中國人最善於應付環境，最不喜歡做刻板工作。外國人尤其是最守舊的英國人，定了時
間或者定了工作的方法和步驟，是不容許無端改變的。中國人卻有許多方法，許多手段，
將刻板的規定變成一種很活動，很可任意伸縮的東西。這便是中國人聰明的地方，也便是
中國人最沒用出息的地方。一切不負責任，不切實際的毛病，都是從此生出的。」
而在各級政府中，最腐敗的莫過於擔任行政院長的孔祥熙：
「就在淞滬戰役面臨一敗塗地的國難國恥關頭，孔祥熙適時回國。中央政府各部會首長毫
不猶豫地安排豪華宴席為之接風，被當時社會譏為『富人一席宴，窮人半年糧。』孔祥熙
也安然領受。」
「根據一位行政院高官的目擊記載，孔祥熙女兒在1938年行政院第一次院會時，堂而皇之
地闖進會場與孔祥熙閒話家常，而孔祥熙也停止議程向在場官員們宣稱，他女兒經常為國
家服務，『翻譯電報，代閱公文』等等，從未支領國家分文報償。」
「在11月底一次行政院會議中，孔祥熙向出席的高官們宣稱，法幣基金穩固，銀行美金儲
存充足，美國羅斯福總統一定會支持中國，甚至說社會上許多人可以吃上豬排牛排，因此
無需擔心。這種嚴重脫離現實的說詞來自全國最高行政領導人，難怪陳誠作為聽眾忍不住
直指孔祥熙為胡說八道，『庸醫誤國』。」
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書中對蔣介石的政治領導也有獨特的分析。齊教授寫道：
「把蔣介石形容為高高在上地操縱和玩弄派系均衡遊戲的操盤手，是過分高估他的的政治
能耐和宏觀意識。」
「蔣介石通常會身兼多職，將權力集中到自己手中，但也因此分散了他的注意力，使他無
暇思考那些短期內不會產生危險的深層問題。」
「他喜歡道德說教，以威權主義的視角看待社會與國家，認為社會與國家都應遵守嚴格的
等級區分和『尊卑有別，長幼有序』。這種心態很容易導致一種假定，即政府的功能就是
下達更多的命令與指導，國家大部分政治問題便可以迎刃而解。」
但事實證明，這並非有效的領導手段。結果是：
「儘管蔣介石及其幹部一再企圖把蔣介石塑造成民族英雄和救世主的形象，但是『元首原
則』在國民政府統治下的中國是虛多於實。」
「無論在國民黨內還是國民政府中，蔣介石遠遠無法行使獨裁權力。國民黨內派系鬥爭的
發展，也完全超出蔣介石所能控制的範圍。他所能採取的最好手段，就是進行平衡協調，
或是拉一派鉗制一派，保持自己的地位。在政府中，他的權力被其他盤踞於各個地區的地
方實力派所鉗制和瓜分。」
「他在抗戰期間，連篇累牘地在日記中抱怨黨政軍幹部無能，不能執行命令，甚至瑣碎到
信件電稿和文宣講稿都需要他親自手擬，而為之歎息不已。」
「由於缺乏地方實力派支持，又無力動員地方基層幹部，國民黨意識到，只有依靠非正規
的秘密特務組織才能夠略微維持它的行政紀律和統治虛像。如果這種看法正確的話，那麼
國民黨的做法，正好掩蓋了它政權軟弱無能的本質。」
最有趣的是這一段：
「蔣介石在內心中對於國民黨可能隱藏著一種難以說清楚的『排他性』，因為打從南京時
代開始，國民黨就不曾是在他的掌握之中。」
「蔣介石對於戰時黨務工作的批評嚴峻，不假辭色，因為在他心中並不是自揭瘡疤，而是
在批評一個外在現象（汪精衛、胡漢民、舊官僚），這種親疏之別一直漫延在他的日記之
中。」
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齊教授對戰爭期間的國民黨，也有十分有意思的評價，用他的詞彙，這是個「肌體萎縮的
黨」。在蔣介石無能也無力領導下，國民黨內部就陷入嚴重的派系鬥爭。他說：
「面臨重大危機時刻，國民黨領袖們卻只能怪怨他人擋路擠壓或僭越，而完全看不出黨可
以在自己領導下去啟動革命鬥志，和開闢一條革命新路。」
「缺乏幹練勝任的幹部，是國民黨長期面臨的嚴重問題。」
「何以國民黨有黨主義、組織、和領袖，卻不能團結？」
「結癥所在，則在黨缺乏中心幹部。中央幹部則為總裁所信賴之若干人，此若干人並不能
意志集中，團結一致。於是以人為中心而有若干之分歧，進而互相衝突，真正努力基層民
眾之黨不可復見。一變而為若干互相抵牾之派別，雖有總裁在上而迄難有一組織嚴密團結
鞏固之黨，是為目前最嚴重之問題。」
「黨中央領袖們不僅沒有設法和平共存，反而是把彼此視為死敵。考其緣由，是因為他們
認識到，由於國民黨在社會基層脫離群眾，活動空間日益萎縮，所以更必須在社會和政府
僅剩下的上層建築裡，去發掘維持生計的資源。」
「各派系既然無法拓展外部資源，就只能把內部資源當成是傾盡全力去爭奪的對象。
黨領袖們不去探索如何在思想上和組織上積極動員群眾的革命方法，反而把全部能量耗費
在如何在黨內高層獲取重要職位。」
為什麼國難當前，國民黨各派系卻「把爭鬥看得比平安度過困難的戰爭年代更為必要」？
他的解釋是，因為「他們實際上不只是爭奪戰爭年代的蠅頭小利，而是在為戰後的大攤牌
作暖身運動。」
換句話說，大家與其花時間去對外戰爭，不如想辦法怎麼樣在戰後勝利分一杯羹。
「這幾個因素使得日本戰敗後重慶政府返回舊地的『接收』瞬間變成是『劫收』。能吃就
吃，能拿就拿，甚至能搶就搶，乃至亡命為之。」
「只有到了這個時節，人們才看清楚國民政府在戰時遭受生機衰敗的全面影響，像長期處
於極端飢餓狀態的病患一樣，一旦看到食物時其典型反應就是會不顧一切地吞噬，霸據和
囤儲。」
「同樣地，勝利復原的一大群黨政軍官員一旦看到淪陷區的『食物』陳列眼前，就會完全
無視自己健康和國家利益，試圖吞噬所能接觸到的一切，甚至噎死也在所不惜。他們自認
為是征服者，而不是解放者，他們的行為在很多方面甚至比日本占領人為更兇殘。」

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