[分享] 貨物稅不合理亂象

[sjerrysss (Jerry)]

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(高嘉瑜立委的Facebook文章)

嘉瑜對貨物稅不合理亂象提出質詢，也會持續推動改革    及要求降低：

我國貨物稅條例於民國35年間制定，現行貨物稅課稅項目涵蓋七大類，分別為橡膠玻璃、
水泥、飲料品、平板玻璃、油氣類、電器類及車輛類，惟我國貨物稅課稅項目與國際間貨
物稅之課稅型態有顯著差異，以美國、日本兩國貨物稅課稅主體為例，主要以菸、酒、燃
油、石油及其相關產品為主，課徵目的在於抑制消費、衡量外部成本以作為環境及能源稅
，而OECD國家為矯正外部性，在其貨物稅智中亦多對能源、電力、汙染廢料以水汙、空汙
、碳稅等名目進行課徵；此外，中研院103年6月所做成之「賦稅改革政策建議書」指出，
OECD國家貨物稅平均稅率約2.6%，然我國貨物稅稅率高達8.2%，顯見課徵稅率有檢討調整
之必要，而近年多數OECD國家朝向綠色稅制整合，惟我國目前仍未啟動相關綠色稅制改革
，實應徹底檢討不符國際趨勢亦不合時宜之現行貨物稅條例。以下就課徵現行貨物稅條例
所產生之各種亂象說明：

　　（一）課稅標準不一

　　　　　民國107年曾有委員提案刪除貨物稅條例中對於飲料品課稅之相關條文，其主
張市售包裝飲料應屬民生必需品，而貨物稅條例本質上屬對奢侈品課徵之物品稅，惟時任
財政部長蘇建榮答覆，以含糖飲料亦產生肥胖及心血管疾病，且參考泰國、英國、法國、
菲律賓及美國部分城市等，皆對含糖飲料課徵特種消費稅，故我國現行對飲料品之課稅，
尚屬符合國際稅制之發展趨勢。

　　　　　然本席認為，時任財政部長蘇建榮之答覆，並無法解釋目前貨物稅對於各類型
飲料品課稅標準不一之現象，如手搖飲料免徵貨物稅，或是財政部在民國107年年底放寬
對「含料」包裝飲料之貨物稅稅率，只要飲料品中包含仙草、薏仁、黑木耳、蒟蒻、愛玉
等固形物，且含料超過18%即可免徵貨物稅，而天然果蔬汁貨物稅稅率8%，咖啡、汽水及
茶品貨物稅稅率則為15%，同為飲料品，卻有高達四種貨物稅課稅標準，是為貨物稅課稅
亂象之一。

　　（二）商品改名、拆賣以躲避課徵貨物稅

　　　　　貨物稅條例立法年代，冰箱及彩色電視機尚屬奢侈品，但隨我國經濟發展與國
人平均收入提升，上述商品早已是生活必需品，惟貨物稅條例多年未檢討應稅項目不符時
代變遷，國內廠商為求降低賦稅成本，遂將「液晶電視」拆解為「液晶顯示器」和「視訊
盒」，藉以躲避「液晶電視」需課徵13%貨物稅一事。

　　（三）車輛屬民生必需品，卻仍課以高額貨物稅

　　　　　現行貨物稅條例中，對於國人生活影響最為顯著者，當屬車輛類，國人長期向
各級民代及中央機關反映，應適度調降汽機車貨物稅稅率，以燃油機車為例，我國目前約
有1400萬輛機車，可說是家家戶戶都有機車，民國35年間將汽機車視為奢侈品的時空環境
早已消失，汽機車如今已成為國人通勤所需要的民生必需品，既然原有課稅理由早已消失
，繼續對其課稅就非常不合理。

　　（四）汽機車課徵高額貨物稅，國人買車負擔沉重

　　　　　國產車輛內銷有稅金壓力，包含17%貨物稅、5%營業稅、進口汽車零組件的進
口關稅5%~17.5%，造成部分國產車款外銷後，因受前述高額稅賦負擔影響，外國售價竟比
在台灣國內販售價格便宜；而進口車則分別要課徵關稅17.5%、貨物稅25%或30%（以排氣
量2000c.c.為分界）、5%營業稅，造成國人在購買汽車時，國產車售價約為外銷價格1.3
倍，進口車售價為原產國售價1.5倍左右，無論是國產車或進口車，國人購車成本就是比
較高。

　　　　　針對貨物稅條例進行整體性檢討改革，或擬與其他各項稅制整併，於立法工作
上需要相當時日，於此過渡期間，宜予以政策性補助，協助減輕國人購入車輛之經濟負擔
，惟「汰舊換新貨物稅減徵」條款將於109年12月31日期滿，迄今未見行政院將該條款修
正草案送交本院審議，應加速審議程序盡速送交本院，俾早日完成修法程序。

　　　　　基於國民賦稅負擔應公平合理，以避免所得分配進一步惡化，實應建立健全公
平合理永續之租稅體制，惟現行貨物稅條例不合時宜、應稅項目背離國際趨勢、課稅逼準
不一等各種亂象，實應進行稅制改革。

　　　　　綜上所述，本席建請行政院就以下各項事務盡速辦理：一、加速「汰舊換新貨
物稅減徵」條款修正草案審議程序，盡速送交立法院以完成修法程序；二、於貨物稅條例
改革過渡時期，先行調降汽機車貨物稅稅率，以降低國人購車滿足代步需求之經濟負；三
、財政部應與各部會進行稅制通盤性檢討，並朝能源稅或碳稅等替代方性進行整併改革，
以維保護環境與促進經濟與世界接軌之雙重目標。

行政院交有關機關答覆：

(一)為鼓勵民眾汰換舊車購買新車，以達節能減碳目標，「貨物稅條例」第12條之5規定
，自民國105年1月8日起5年內汰舊換新定額減徵新車貨物稅，汽車每輛最高5萬元，機車
每輛最高4,000元，措施實施迄今，已有效降低民眾購車負擔及提升換車意願，對空氣污
染防制及車輛產業發展發揮效益。考量上開汰舊換新減徵貨物稅措施將於110年1月7日屆
期，為賡續配合車輛產業發展、改善空氣品質、節能減碳等政策，財政部參酌經濟部、交
通部及行政院環保署意見，業擬具該條文修正草案延長實施年限至115年1月7日(再延長5
年)，行政院刻正進行相關作業程序。

(二)另有關汽機車貨物稅稅率之檢討部分，現階段宜納入貨物稅整體稅制通盤考量，尚不
宜單就特定課稅項目個別進行檢討，以維稅制完整性及兼顧財政健全，財政部將持續檢討
現行貨物稅之課稅項目，並配合國家施政方向合理調整。至推動能源稅制或碳稅制方面，
因對國內景氣及油電價格將產生影響，宜審慎評估，須就國家發展整體策略、能源轉型政
策、環境保護政策、交通政策及租稅政策等工具整合規劃，並對能源稅之政策目的及配套
措施等面向通盤檢討，以利凝聚社會共識。



貨物稅對臺灣的汽機車消費者
一直是很大的負擔
這議題已經存在許久
但討論度卻相當低
目前的立委
好像也只有高嘉瑜在關心
說真的只有一位立委關心的議題
要那些尸位素餐的官員改變
是不太可能
我依舊不看好臺灣的車輛售價能正常化
但願意為人民發聲的民代還是要大力的推一個

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.195.86.111 (臺灣)
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※ 編輯: sjerrysss (123.195.86.111 臺灣), 02/20/2021 13:50:58
→ s7024546    : 路上車子已經這麼多稅再降不知道會發生什麼事
→ tarjan33167 : 民國35年...阿公級稅制
推 pili20058   : 沒有過不了的法案，只有想不想過的法案
推 CallofWeird : 車貴跟貨物稅沒關係 貨物稅降低 車價也不會降
推 ErnestKou   : 我覺得還好，需要車的還是會去買二手
推 Eclipsy     : 其實會耶，前年Skoda fabia就因為貨物稅調降而降價
→ Eclipsy     : ，讓入手價砍到65有找，這個牌子才走入正要開始看車
→ Eclipsy     : 的我的視線內
→ ErnestKou   : 舊換新直接免貨物稅也行啊，不然Colt+少五萬，CX-5
→ ErnestKou   : 也少五萬。合理嗎？
推 alexgp02    : 回一樓，再降可能汽車會淹沒臺灣道路
推 lulong      : 台灣汽車、機車、牛奶 都是全世界最貴
推 joshau      : 車價降低可以增加老車汰換率，車價高苦的都是一般
→ joshau      : 民眾，有錢人根本不在乎
→ lulong      : 但是鄉民聽了只是表示:喔，怎麼了嗎? 照買XD
→ dslite      : 汽車是奢侈品
推 Aixtron     : 委員儍了，台灣很多人買車是等著賣二手的，聽競戰的
→ Aixtron     : 降價，競戰的還是不會買，開車的馬上慘，倒是車商，
→ Aixtron     : 你退五萬，他拿兩萬給消費者就算很好啦，說來還是車
→ Aixtron     : 商笑哈哈
推 jakkx       : 有拿2萬就是雙贏啊，有啥不好？
推 joshau      : 只是買一台保時捷要花這倍數的價格還是不太爽
→ jakkx       : 又不是見不得車商賺…
→ Aixtron     : 與其如此，不如補助主被動安全，譬如加盲點補助一萬
→ Aixtron     : 等，讓國人願意開好一點的車
→ Aixtron     : 問題是有拿到兩萬嗎？XD
→ Aixtron     : 機車，補助整車不如補助ABS
推 FrankLin77  : 推
推 gotye       : 車價不降 至少配備給齊點吧
推 chigo520    : 主要改下去稅收少很多很不方便，稅這麼高還不是照買
推 kazami      : 我覺得降稅 車商也不會降價...
推 polyhome    : 推
推 fisher02    : 在那邊說車商不會降價的是有什麼問題嗎？法案過了，
→ fisher02    : 吊車尾缺業績的自然就會開第一槍降價搶生意了，有人
→ fisher02    : 帶頭久了以後市場就正常化了
推 piyobearman : 好委員
推 reallocust  : 沒看一堆連fit.vios也在吵質感的,車當然是奢侈品
推 Stonghenge  : 新車變便宜只是會讓買二手車的人去買新車好嗎?
→ Stonghenge  : 跟交通堵塞一點關係都沒有
推 dogkid      : 討論到錢困難度就提昇,站在國家角度思考到手的錢財
→ dogkid      : 要放棄,除非有完美的理由能夠說服(這裡的完美是指另
噓 Stonghenge  : 一樓不要偷換概念好嗎
→ dogkid      : 闢的稅收來源總額不少於改革前),否則的話大概就是無
→ dogkid      : 視目前,或著說以托待變.(舉例如電子收費ETC當初的目
推 yochung     : 贊成燃料稅併入油價，用油越多理當負擔更多
→ dogkid      : 標也很宏高,啥差異收費等等,現在來看就是餅形容很美
推 ErnestKou   : 我是覺得提高牌照稅減收貨物稅比較好啦
推 seal46825   : 車價若降低導致車子過多 那麼車子的持有成本自然會
→ seal46825   : 提高 例如停車費、或是直接調漲車子的稅  這不是阻
→ seal46825   : 礙調降貨物稅的理由
→ airnoon     : @Stonghenge 在別人的文章還是不要噓推文者吧
→ dogkid      : 味如令涵蓋交通管理功,但這餅能不能生出來另外再說)
推 eric112     : 路上車子多是只有都會區而已，鄉下空的跟什麼一樣。
→ eric112     : 而鄉下還比城市更需要開車，被收高額貨物稅實在沒道
→ eric112     : 理，都會區交通車輛可以用進城税管制。
推 Bansar      : 世界上那個都會區車不多啊...
→ eric112     : 如果鄉下的公共運輸像都會區一樣方便的話，那收高額
→ eric112     : 貨物稅還沒話講，問題就不是啊！垃圾政府沒有建設好
→ eric112     : 郊區的公共運輸還敢收收那麼高的汽車貨物稅。
推 active8     : 推
推 p907018     : 車商爽賺，政府爽拿稅金，不會改的啦幹
→ eric112     : 一堆失敗主義者在那邊東扯西扯有的沒的，本來就該講
→ eric112     : 的東西
→ p907018     : 但是有做事的民代還是給推
→ eric112     : 說貨物稅降不會反應到車價上的白痴講法，誰敢跟我打
→ eric112     : 賭一輛CC啦。我就笑沒有人敢
推 dnjh960102  : 講車子變多是外行吧 會買車的就是會買 50萬的車變60
→ dnjh960102  : 萬 調降貨物稅 只是會讓你買的車往上一階 買二手車
→ dnjh960102  : 可以換全新神v, a
推 randeon5566 : 幹你媽永遠「尚不宜」
推 bwin        : 飲料含量料18%免貨物稅，奇怪的知識又增加了...
→ eric112     : 但這個是一個很大的議題，估計財政部會繼續擺爛，幾
→ eric112     : 十年的東西竟然都不用檢討，想也知道不合理但台灣的
→ eric112     : 公務機關就是這麼爛。
推 syterol     : 國產純電車100%減免吧，養不出品牌養出產業鏈也好
推 terry66     : 降了這筆龐大的稅收要從哪裡收
推 eric112     : 減少的稅收從哪裡來關我們屁事，不合理的税就不該收
推 terry66     : 大概也是從營業稅收回來
推 eric112     : 財政部的心態就是因循苟且的公務員心態，就是你不要
→ eric112     : 來煩我動到我稅收的部分，這樣我很麻煩
推 b18902040   : 所以只想找理由坑老百姓的錢。這樣講大家都懂了，幹
→ b18902040   : 嘛在那邊顧左右而言他
→ b18902040   : 本來，要嘛增加燃料空污費也行。貨物稅不合理不改
推 maniaque    : 合理不合理,都是隨人解釋的,至少立法當下"合理"
→ maniaque    : 液晶顯示器那也是廠商在躲在鑽漏洞,不是嗎???
→ maniaque    : 那到底是要取締,還是乾脆單項納入並廢止??
→ maniaque    : 現在車輛,說真的,更需要課高額稅負以攤掉建構成本
→ maniaque    : 只是是不是要在貨物稅那邊課徵? 可以討論
推 Aixtron     : 呵，有些人不知道進口車有額度，降價衝量？只有車好
→ Aixtron     : 漲價吧？話說匯率降這麽多，不要說進口漲價，國產進
→ Aixtron     : 口零件有沒有降？
→ Aixtron     : 今天天公生，不要開口閉口就白X，您先結釋一下匯率
→ Aixtron     : 降了快一成，為什麽車價還漲？
→ Aixtron     : 重點是減稅要到終端消費者手上，才會產生效果，問題
→ Aixtron     : 是怎麽經過車商，又能達到？車商很高尚？
→ Aixtron     : 以你想達到的效果，應該是買車後直接匯貨物稅差額給
→ Aixtron     : 買車的人，而不是減稅
推 maniaque    : 樓上平氣,太多鄉民存在 降稅就會降價 的錯誤迷思
→ maniaque    : 而且,稅收本為國家運作的基礎
→ maniaque    : 當你動的時候,就會存在受損者與受益者
推 mo0219      : 降價是好事，但是台灣車輛真的太多了。
推 Arashi0731  : 別傻了，車價降低路上車輛不會多太多，反而換車時間
→ Arashi0731  : 會減半，路上不會一堆危險老車。
推 Aixtron     : 就算直接給消費者，車商也可以漲價把他賺回來，因為
→ Aixtron     : 我們是一個民主國家自由市場
→ maniaque    : 國家配車啦......
推 wuchanghan  : 說降價車變多的真的多慮了
推 david7112123: 高調 真的很討厭
推 erdenman    : 應該有駕照跟有車位才能買車
推 aimlin      : 汽車貨物稅量多又躺著收 政府才不會改
推 aimlin      : 更何況抗中保台需要預算
→ eric112     : 汽車舊換新機車舊換新貨物稅有被車商吞了嗎？
→ aimlin      : 提議減稅的難道是中共同路人 藍白紅9.2粉？
→ aimlin      : f16v 潛艦 飛彈要靠貨物稅
→ aimlin      : 疫苗不用稅金？
推 aimlin      : 貨物稅減了 中國共產黨來了 這樣好嗎？
推 ckp4131025  : 車價變便宜打的是二手車市場
推 aimlin      : 沒有稅金收入 怎麼買美國過季品軍武
噓 fj17350730  : 說車商不會降的是不是以為這行沒啥競爭
推 kazami      : 貨物稅減免那是補助 是政府給消費者 稅還是有收啊～
→ kazami      : 跟取消貨物稅是兩碼子事
推 kazami      : 稅收合不合理 該不該收是一回事 但減稅並不等於能降
→ kazami      : 低買車負擔..像我如果是某牌銷量打爆其它家 我幹麻
→ kazami      : 降價 加個號稱價值XX萬的車XX配件賣就好了 還是賣爆
噓 blus5566    : 車是屬於奢侈品，不屬於民生必需品，稅剛好而已，
→ blus5566    : 根本不用降，沒錢就別買新車
推 ppc         : 推
噓 ASKA        : 純噓樓上。這要看住哪。
噓 Feynman5566 : 台灣這麼小  一堆車要幹嘛
→ Feynman5566 : 人手一台 交通保證阻塞
推 roso4258    : 幹你娘垃圾不分藍綠，這票沒白給+<++<
推 horb        : 台北以外 沒車根本無法生活。
推 horb        : 台灣物價低本來就是騙人的。考慮房價車價機車價格。
→ horb        : 台灣物價超級高
→ horb        : 小時候我媽一個人。一台機車載三個小孩。不要說什麼
→ horb        : 違反交通規則。我家那時候就是沒錢買車。但是就是有
→ horb        : 三個小孩要的不同學校就讀
→ horb        : 不要講幹話說汽車不是必需品
推 suckKobe    : 推
→ horb        : 不如提升機車跟腳踏車的行車環境。這樣可以鼓勵不用
→ horb        : 開車的人使用其他交通工具。減少塞車。有一陣子本來
→ horb        : 想騎腳踏車上班    但試了幾天。為了活命。改回開車
推 npsi        : 台灣官商勾結就是基於控制住和行兩大需求賺錢
推 fisher02    : 上面推文說民主國家自由市場，車商可以漲價，還有
→ fisher02    : 降稅會降價是迷思的人，是不是當作台灣商人不喜歡
→ fisher02    : 殺價競爭阿？沒看到網拍拼命比價格低的？沒看過商周
→ fisher02    : 各種吹捧保個位數毛利的產業故事？殺價競爭在商場
→ fisher02    : 太常見了，當成本結構能夠下修，自然就會出現業績
→ fisher02    : 不好，願意砍低價搶市占的品牌，這種品牌不會是龍頭
→ fisher02    : ，龍頭價格一定穩，但有人價格下去了，其他沒競爭力
→ fisher02    : 二三線牌不降價，就等著被市場淘汰（htc跟luxgen應
→ fisher02    : 該還歷歷在目吧！以為自己是apple跟benz...）
推 darktasi    : 變相奢侈稅而已
→ cvit        : 裕隆跟和泰，降了跟你把命拼
推 ahlolha     : 物價便宜有個屁用 房價車價就幫你全部補回來還更多
→ ahlolha     :  可憐的低薪奴隸島
推 NKAC        : 推文一堆住台北看天下的，懷疑要不是沒動腦就是沒
→ NKAC        : 同理心。教你啦，要台北不會塞車叫中國2顆飛彈砸下
→ NKAC        : 來就一堆人搬回去老家房價還會大降呢。
→ NKAC        : 不只貨物稅不合理，隨油徵收也是不合理還有更不合
→ NKAC        : 理的電動車馬力稅也是抄燃油的公式在收錢，那些政
→ NKAC        : 務官都會下地獄。
→ poco0960    : 重點是降稅廠商要不要降價的問題
→ poco0960    : 降稅-10萬，結果車價-5萬這種玩法又不是沒遇過
→ poco0960    : 加入wto後關稅逐年降，現在是砍半，雙逼有便宜過？
推 aussieoz    : 降貨物稅到底為了車商還是一般人？車價降了，路上塞
→ aussieoz    : 死；車價不降，爽了車商。
推 WineCoffee  : 藍綠都無法和財團脫勾，這很難解啦。
推 hayeschen   : 汽車貨物稅本來就很有問題了！但一直沒人敢碰，財團
→ hayeschen   : 治國啊！
推 bumloveme   : 台灣車價就是貴 才會一堆老爺車開高價賣 還有買不起
→ bumloveme   : 車的勁戰仔 全家三貼四貼 人家韓國車價還比台灣便宜
→ bumloveme   :  笑www
→ bumloveme   : 韓國可是基本款國產車賣30萬 高級進口車也是百萬買
→ bumloveme   : 的到
推 kukumama    : 推
推 foursuper   : 推個
推 sendoh07    : 推高委員