推 shianglee: 推...平權只是第一步,臺灣還有好長的路要走! 02/19 12:56
*「Purple-hands」企劃的老年同志手冊封面。
http://queer.watch/2017/02/18/14627
酷新聞 異性戀也一起來──日本老同運動之成年監護制度
在日本老年同志組織「Purple-hands」企劃的手冊裡,有一樁具體案例是這麼寫的:身為女
同性戀、高齡73歲的B女士,來到協助老年同志的非營利組織,諮詢晚年生活與監護代理事
宜。儘管她的老人年金還算充裕,身體也大致健康,但是擔心自己一個人生活,未來總有無
法自行處理的時刻,而且,並不想被已經疏遠的親戚照顧。
因此,B和該組織簽下「任意監護契約」(在有自行判斷能力的情況下指定監護人),未來
如果有個萬一,比方失智等狀況時,以及在還能自行判斷跟健康的時候,可以得到監護人(
該組織)定期訪視的服務,而且,在生病入院或入住養老院時,監護人也能擔任保證人。
*被監護人無自理能力時,由市町村長代被監護人申請法定監護人(來源:日本法務省)。
除了財產處理之外,關於遺言或身後事,B和該組織簽訂「死後事務委任契約」,將來逝世
後,由該組織執行遺言與死後事務。凡此種種,讓B規劃完人生的最後一哩路,今後可以安
心地繼續生活下去。
失智的、感染HIV的老年同志
在這個案例裡,由於B是還有自行判斷能力的老人,因此採用「成年任意監護制度」;與此
相反,對於失去自行判斷能力的老年同志,則採用「成年法定監護制度」。身為HIV感染者
、沒有親人的老年男同A先生,由周圍的看護與地方上的民生委員發現,他罹患了失智症,
判斷能力也跟著退化,於是在旁人的協助下,為A申請法定監護人。
因為沒有親人的關係,由市長代為申請,再由代書擔任法定監護人,管理A的存款與印鑑。
除了每月定期訪視、給予生活費用之外,還幫忙簽訂看護契約,陪A去醫院、跟醫生說明病
情、支付醫藥費等等,並且和地方政府的行政與社福部門合作,建立讓A生活下去的支援系
統,若是A在不明所以的情況下買了淨水器,法定監護人也可以在事後予以取消。一年後,
監護人會在法院提出監護報告與A的財產紀錄,一部份財產作為A的報酬。
*圖:成年監護人代為購買、簽訂看護契約時,需出示登記事項說明事,表示該事項獲得被
監護人授權。(來源:日本法務省)。
日本成年監護制度
日本成年監護制度,並非專為同志設計,一般的日本成年人都可使用,於2000年開始實行,
截至2012年為止,有16萬餘人利用,之後以每年多1萬人的速度增加中。有鑑於失智症、智
能障礙、精神障礙等不同狀況的人的需要,以及社會超高齡化的趨勢,日本政府在2016年又
實行推廣所需的相關法律,希望改善目前該制度還沒有被充份利用的現狀。不過,關於該制
度的實行,還有如何杜絕惡意監護人等議題有待處理。
同志族群由於沒有結婚權利等原因,許多人成為孤獨老死的預備軍,而日本相關同志團體,
不管是否失智,早已著手處理;另一方面,台灣的政策工作者王兆慶指出,「以65歲以上失
智盛行率5%推估,台灣計有13萬5千位失智老人。加上失智篩檢普及率有限,可能還有9萬多
位失智老人,隱身在家庭之中,很難得到有效照顧。」即便算上各種照顧體系,能夠涵蓋的
比例也是極其有限。
異性戀也一起來
一般失智老人,能夠老有所終,已屬不易,至於老年同志,還有社會成見與族群特殊性等障
壁,要納入長照大傘,難上加難。反過來說,老年同志的問題,也必須在一般老人的框架下
解決。2013年,日本一場老年同志的座談認為,未來需要的老年生活方案,不僅限於同志,
還有中高年齡的異性戀女性(編註:利用成年監護制度的人裡,女性佔六成。)等不同身份
的老人,今後該運動的發展,也不會僅限於同志,還包括廣大的單身族群,摸索出一套適合
大家的社會支援網絡。
*本文為weReport調查報導公眾委製平台上,「台日同志新聞(2017年度)」報導計劃的一部
份,需要集資才能完成,有興趣的朋友,可至報導計劃的說明網址線上捐款贊助。
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