[推薦] (故事) 戰後台灣第一場選舉的「公民證」

[moslaa (萬變蛾)]

文章來源
https://goo.gl/f9FwoC

標題
先宣示奉行三民主義，才能投票！見證戰後台灣第一場選舉的「公民證」

作者
陳識仁，輔仁大學歷史系教師

內容摘要 (若有疑慮 請自行看上面原文)

1946年二月到四月間，台灣第一次實施人民民主參政。
但是，它還稱不上是一場「全民」的選舉，因為在獲得投票權之前，
你得先經過一次宣誓的儀式，才正式擁有「公民」身分，
有了上面這張「公民證」，才能參與投票。

全台灣共有239萬多的人，在自己戶籍的鄉鎮所在地同時宣誓成為「公民」。

這個選舉人得先擁有「公民證」的限制，是有法源依據的。
1941年，中華民國政府在大陸地區制定了「鄉鎮組織暫行條例」，
戰後台灣依然沿用這個條例舉行選舉。其中第五、第六條規定：
「凡縣公民應赴本鄉、鎮所舉行宣誓，經登記後，有依本條例及其他法令所定，
行使選舉、罷免、創制、複決之權」、
「縣公民宣誓後，經鄉鎮公所登記於公民宣誓名冊，連同誓詞，彙呈縣政府備案。」

你可知道當年的誓詞是什麼？講出來會嚇死人：
○○○誓以至誠，奉行三民主義，擁護國民政府，服從最高統帥，
履行公民應盡之義務，分擔抗戰建國之大業，謹誓。
中華民國○年○月○日○○○立誓

你看看這誓詞，真是讓人感到○○XX……，
擁護政府就算了，還得服從統帥、履行應盡義務跟分擔抗戰建國大業？
幹嘛那麼累呀！那我還是不要當公民，當個死老百姓就好了！！

這個條例雖然在民國89年才廢止，
其實在35年以後也就沒有再實施過宣誓成為公民後才能投票的辦法，
所以這張公民證不但是台灣歷史上的第一次，也是唯一的一次。

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個人感想
1. 這篇文章有一個漏洞，
1946年的誓詞，很可能不是1941年的，
國民政府再怎麼笨，至少也會把"分擔抗戰建國之大業"這句拿掉吧。

呃，當然，所謂沒有最笨只有更笨，也說不定還真的笨到沒拿掉啦 (笑)

2. < 全台灣共有239萬多的人，在自己戶籍的鄉鎮所在地同時宣誓成為「公民」>
239萬多的人，意思是啥？

若參考剛剛落幕的選舉，
本次有權選舉人數 1910 萬人，投票率 66%，即 1260 萬人順利投票。
台灣目前人口約 2360 萬人，即實際投票比例 1260 / 2360 = ~53%

而依維基所寫
https://zh.wikipedia.org/wiki/臺灣人口史
1945年10月底，共約600萬人。
即 1946年的實際投票比例 可能是 239 / 600 = ~40%

後者數字上雖然小於前者，
但要注意，後者40%是實拿，這些人都宣誓成為中華民國公民了，
反觀前者53%不可能全部都投票給同樣方向。

個人覺得這某種程度上，可以當成台灣戰後人民公投國籍。

在討論戰後台灣的法律地位時，
支持中華民國的人，或許可以考慮這資料。


3. 誓詞內容是否妥當 建議參考美國版本
https://zh.wikipedia.org/wiki/效忠宣誓

我謹宣誓效忠美利堅合眾國國旗及效忠所代表之共和國，
上帝之下的國度，不可分裂，自由平等全民皆享。

要挑毛病的話 這個內容
A. 對其他宗教不敬 (上帝之下？ 那麼佛祖跟阿拉呢？)
B. 違反民主 (不可分裂？ 所以不能舉行獨立公投了？）

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.112.125.137
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/historia/M.1543208682.A.E36.html
推 hizuki: 確實很像是戰時制訂的誓詞
→ noonee: 用承平時代民主觀點去審視剛打完二戰接收收復領土的過程?
推 calebjael: 1941年誓詞是鄉鎮組織暫行條例規定的﹐1946年尚無新法
→ calebjael: 規取代﹐所以誓詞應該是還沒改。不過當時光復地區包括
→ calebjael: 華東、東北有因為年代關系重新推行再次宣誓﹐象南京有
→ calebjael: 特別制定 南京公民宣誓暫行規則。台灣就不清楚了﹐可能
→ calebjael: 各地方不同﹐要翻檔案才能確定。另外依照日本1926年做
→ calebjael: 的台灣人祖籍調查﹐當時台灣人口是約400萬﹐如果以此為
→ calebjael: 準﹐1946年時台灣雖然600萬人口﹐但滿20周歲人口不到
→ calebjael: 400萬。據一些資料說﹐做公民宣誓登記的是90%以上。
感謝提示 經查網路上有資料

台灣地方自治選舉百年簡史：從樣板到民主
2010.03.29 工商時報 周慧如

摘要 (若有疑慮 請以上面標題自行GOOGLE 可找到PDF檔)
: 政府為了宣導選舉的意義，還舉辦公民訓練，
: 參加宣誓的公民共有 239 萬 3,142 人，佔 20 歲以上成年人的 91.8％，
: 身分證上並有「公民訓練」的欄位，可見當年台灣人對取得投票權的重視。
91.8%
太驚人的比例
我覺得要說成是戰後台灣人已經做出國籍上的選擇且表達效忠
在國際間應該有一定程度的說服力了

→ zeuklie: IN GOD WE TRUST
推 zeumax: 服從最高統帥，以那個時代來講，其實還蠻正常。
→ zeumax: 普遍還是威權為中心
→ NKN: 沒身分證很不方便啊
→ NKN: 何況那種狀況就是國籍同額競選 選擇當日本人都去日本了
→ NKN: 甚至跟國民政府一來台的老兵後來都寧願移民更自由富有的美國
→ NKN: 多看一下可發現很多戰史書籍訪談的老兵 人都在美國
→ NKN: 要留在台灣 國籍就一種可選 沒什麼好說的吧
1946年上半年投票時 那時還沒有公發身分證 (可查維基對於身分證歷史的介紹)
所以跟身分證無關

那次宣誓 等於很單純就是問 你認不認同我們roc? 認同(以宣誓形式)就給你投票

身分證是生活必需品 (先不說當時還沒身分證)
但投票可不是 如果當時的人 主流認為 中華民國跟我無關
那是外來政權 沒有資格統治我 它沒有合法性 當時人大可以選擇不投票
但看來當時宣誓率高達 ~92%，
這佐證了很多人回憶中提到 光復初期 台民期待祖國回來的往事
講回憶 還能說是回憶不一定準
但這個宣誓率卻是客觀化數字化的證據
以我角度來看 充實了國民政府來台的合理性/合法性

當然 後來發生很多事情 以至於很多台灣人開始對於最初喜迎祖國一事感到後悔
甚至產生台灣獨立的想法 這些我都沒有問題
但不能因為後來後悔了 就改口說從一開始就不合法

打個比方
有對男女到戶政事務所申請結婚 也都蓋章了
結果兩三年後 因為總總理由 男方感到後悔
但這時他的訴求不是: 我對這場婚姻很不滿意 所以我要申請離婚

而是: 我當時是被女的化妝技術給騙了 以為她很正 我傻傻才蓋章
或是: 我當時成天被老爸老媽追問怎麼還不結婚 為了孝順 我無奈才蓋章
      所以我主張這婚姻一開始就無效不合法

我想多數人 至少我 是不接受後者的。
※ 編輯: moslaa (140.112.125.137), 11/27/2018 11:29:14
→ carzyallen: 感覺又要回到社會契約的攻防嗎，從霍布斯以來討論了這
→ carzyallen: 麼多，還是沒辦法一錘定音。
→ dragonclwd: 以今非古，就像黑人自願當奴隸的概念一樣
推 duriamon: 現在還是中華民國啊！不能接受的國民也可以選擇移民或是
→ duriamon: 想辦法說服大家改國號，我國是民主國家又不是中央集權…
推 duriamon: 。我反而搞不懂那些要別人尊重自己但又不想尊重別人的族
→ duriamon: 群，感覺根本是在破壞民主。
推 allen1115: 問題是做選擇的時候有沒有別的選項可選？或是不選怕被
→ allen1115: 扛去種？