Re: [問題] 106 年的二階醫師國考會提早一個月？

[hecate4967 (beta)]

※ 引述《AWUDAWUD (AWUDAWUD)》之銘言：
: ※ 引述《humanescort (人間處處有溫情~~)》之銘言：
: : 最近聽說 106 年的二階醫師國考要提早一個月考？
: : 也就是現在的大六醫學生，明年 intern 完就直接考二階
: : 但是我在網路上都搜尋不到相關的資訊。
: : 請問是哪邊有公佈嗎? 還是遙傳?
: : 謝謝！
: 考選部所公告內容，給予參考：ppt.cc/zEC58
:     大意就是為了讓醫學生可以順利銜接PGY，從102學年度入學的醫學生，其國考日期
改
: 為六月十五日，放榜日期改為七月卅一日，算是提前一個月了......不知道是少一個月
可
: 以準備，還是提前一個月解脫？就看大家怎麼想了哈哈。


這幾天很多人關注這件事情，我們台灣醫學生聯合會為了讓大家方便理解，因此做了一份
說明提供參考，說明文連結如下：https://goo.gl/xM3LiI

考試期程簡圖：http://imgur.com/XfZTyq6

在說明文當中，也包含了我們日前對醫學生所做的問卷調查及其1122份有效問卷的分析結
果報告，以及我們在本案中所採行的策略。

以下是對事情的緣由作介紹，給有興趣知道的人看：


1. 說來說去都是沒有醫師證書的問題

往年，醫師國考二階大約是在七月中旬考試，並且在九月中旬榜示。以104年為例，考試
日期是7/18、7/19，榜示日期是9/15。

但是我們知道，當年度的PGY們其實在8/1就上工了，也就是說，在8/1到榜示為止的這段
期間，PGY們是沒有醫師證書的。

PGY們沒有醫師證書，本身不是什麼大問題。因為依據《實習醫師制度實施要點》，這群
領有醫學系畢業證書但是沒有醫師證書的人，被歸類為「實習醫師」（注意定義，不要和
實習醫學生搞混了），依法可以在教學醫院從事實習、在醫師指導下從事醫療業務。

需要注意的是，依據《醫師法》第1條，「...領有醫師證書者，得充醫師。」既然「實習
醫師」沒有醫師證書，自然不是「醫師」。


2. 反正還是可以從事醫療業務啊，那幹嘛要改？

這就要從勞基法開始說起。

依據《勞動基準法》第3條第3項，「本法適用於一切勞雇關係。但...經中央主管機關指
定公告之行業或工作者，不適用之。」

依照勞動部目前所公告的適用範圍（http://goo.gl/siaXSP），「醫師」是被排除適用勞
基法的。

那麼，「實習醫師」適用勞基法嗎？答案是肯定的。因為「實習醫師」不是「醫師」，既
然實習醫師沒有被排除適用，那麼當然是適用勞基法。

因此，實習醫師依法享有諸如每週合理工時、加班費給付、勞保、職業災害補償等，身為
勞工所應當享有的種種權益。

然而，實際上在醫院裡面，實習醫師多半被當成有證書的醫師看待，前述的勞工權益也幾
乎沒有。

如此看來，醫院身為雇主其實是違反勞基法的，只要有人提出申訴，主管機關就會進行勞
動檢查。若確實有違法情事，將依法處罰。


3. 以前大家也都這樣過，為何突然有事？

確實，醫院在僱用實習醫師時違反勞基法，不是一天兩天的事情，而是多年來一向如此。

而且除非有人申訴，否則主管機關原則上不會主動進行勞動檢查（畢竟人力有限）。

過去許多年來，由於沒有人提出申訴，勞動部也無從得知此事，大家也就相安無事。

但是有一天，突然有醫院被申訴了，由於醫院違法在先，勞動部當然也對此開罰。

衛福部一看不得了，全台每年有這麼多PGY，前一兩個月都是沒有執照的，要是大家通通
去檢舉，這些醫院鐵定是吃不完兜著走。

題外話，其實呢，我認為這件事可說是個歷史共業。當年的勞委會要將醫療保健服務業納
入適用勞基法的時候遭遇到不小的阻力，一番折騰之後妥協成將「醫療保健服務業（醫師
除外）」納入適用勞基法。

聰明的你一定能夠一眼看出問題在哪：依照醫院裡面實際運作的需求來看，應該是要把實
習醫師也一併排除適用才對吧？

勞委會畢竟不熟悉醫事人員的分類，搞不清楚實習醫師和醫師的差別，也算是情有可原。
至於當年的衛生署為何沒注意到這個漏洞，這我就不清楚了XD。

總之，漏洞就是被發現了。為了解決這個漏洞，衛福部就把勞動部、考選部和我們一干人
等都找去開會，希望找個一勞永逸的方法把洞補起來。


4. 看來看去是勞動部和衛福部之間的事情，為何牽扯考選部？

會議細節我就不多講了，簡單來說：衛福部醫事司認為要是可以提早發照，這些PGY就都
是「醫師」了，既然沒有「實習醫師」，問題不就解決了？

因此醫事司就很貼心地幫考選部草擬了一份期程表，希望考選部「多多配合」。考選部雖
然面有難色，但終究是拗不過，因此考試日程在幾經討論修改之後，結果就如同各位看到
的這份會議紀錄：106年度醫師(二)考試日期預定提前到6/10、6/11，醫師(一)考試日期
不提前。

這邊要提醒一點：考選部目前尚未正式公告106年度醫師考試的確切日程。會議記錄內的
考試日程，只是考選部未來的規劃目標，考試日期必須等到正式公告後才定案。


5. 結語

在本案中，若能讓PGY納入適用勞基法，是對PGY最為有利的結果。然而衛福部至今依然強
力阻擋醫師納入勞基法，考量到多數醫學生不希望PGY延後起訓，權衡之後我們認為國考
二階提前是可以接受的。

總體來說，PGY起訓時間不變、國考第一階段時間不變，由於這些方面和現狀一致，因此
是我們所樂見的結果。

有關本案的後續追蹤，以及其他醫學生權益保障事宜，請關注我們的粉絲專頁：
https://goo.gl/JG3W48

也歡迎各位加入台灣醫學生聯合會，與我們一同為爭取醫學生的權益奮鬥！

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.46.21.107
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/medstudent/M.1455140161.A.EE2.html
※ 編輯: hecate4967 (114.46.21.107), 02/11/2016 05:37:16
※ 編輯: hecate4967 (114.46.21.107), 02/11/2016 05:41:25
推 AWUDAWUD: 感謝
推 saureus: 推
推 Tosca: PGY1改為10/1上工就全部解套了阿=.= 硬是要多這兩個月
這個想法我們一開始也有提出過，但是衛福部和院長會議都不同意，後來也就不了了之。

另有一說是人力空窗期的問題，這個說法是否合理就請自行體會。
※ 編輯: hecate4967 (114.46.21.107), 02/11/2016 09:50:15
推 Rogozov: 推！加油～
推 john371911: 適用勞基法的話，實習醫師也有基本工資嗎？可以跟醫院
→ john371911: 追討值班費嗎？
有基本工資（不過我想實習醫師的薪水應該是高於基本工資啦...），也可以向雇主要求
加班費。
這篇雖然是舊聞了，不過應該可以解答你的問題：http://goo.gl/xqlOMv
※ 編輯: hecate4967 (114.46.21.107), 02/11/2016 10:29:50
推 jacktrain: 所以即使是新制上路 無照的PGY還是是用勞基法的囉~ 雖
→ jacktrain: 然薪水少一點 但週正常工時<40,月加班時數<56 聽起來
→ jacktrain: 挺ok
新制108年進PGY，理論上到時候已經沒有無照的PGY了喔
推 oyama: 但今年度無照PGY仍舊沒有符合勞基法工時
→ oyama: 限制，應該是政府想要修正成各方面都合法
→ oyama: 的狀況吧
o大抓到重點了，政府其實滿鴕鳥的...
※ 編輯: hecate4967 (111.83.26.223), 02/11/2016 10:51:22
→ oyama: 再者，10/1才上工問題不只在人力空缺，直
→ oyama: 接影響到的是後續住院醫師開始時間，然後
→ oyama: 所有專科醫師考試時間改期？
10/1上工10個月，後面時間維持不變；10/1上工一年，專科醫師考試延後；要當兵的和不
用當兵的分流等等，都是曾經討論過的方案，不過最後都沒有採行
※ 編輯: hecate4967 (111.83.26.223), 02/11/2016 11:05:20
推 oyama: 其實再想想，真的改10/1上工的話，人力空
→ oyama: 缺之事過幾年就沒了。但是有了一大群三個
→ oyama: 月的無業遊民，算是社會成本的一環？
其實我認為，如果能夠好好利用進入職場前的最後幾個月，到白色巨塔之外探索自己，應
該是會很有收穫的。黃崑巖教授14年前提出醫學教育白皮書的時候寫到，希望醫學教育不
要淪為單純的職業教育，但是看看現在的課程設計，醫學生想要多方探索真的只能靠自己
。

當然也是會有需要盡快進入職場的人...不過既然現在的政策走向是這樣，養家活口的需求
應該就不是問題了。
※ 編輯: hecate4967 (111.83.26.223), 02/11/2016 11:42:06
推 humanescort: 講得很清楚 感謝！
推 Rhomboid: 現在PGY都是8/01-7/31 如果都晚報到 全台瞬間少1000個R
→ Rhomboid: 醫院吃不下來啦~
推 john371911: 我實習醫師是指intern, 也適用嗎？
推 itrytodoit: intern是實習醫學生，實習醫師是畢業後、領照前的人
※ 編輯: hecate4967 (42.72.1.73), 02/11/2016 21:39:59