[新聞] 開放法人投資是解藥？醫生嘆和獸醫比

[bkprt730 (Observer)]

1.標題：開放法人投資是解藥？醫生嘆和獸醫比簡直「人不如狗」
2.來源：工商時報
3.連結：https://reurl.cc/5Rd1z6
4.記者：鄭郁蓁
5.內容：
現行醫療法規定，法人不能成為醫療社團法人成員，但法規已經超過二十年未修改，醫界
認為如今人口老化、醫護血汗、尤其健保支付標準太低，跟獸醫比較，已經是「人不如狗
」，若開放法人可以投資醫療社團，讓醫院有財源，才能讓醫院留下醫護，照顧更多民眾
。

立法院今天（13日）舉行「醫療法第四十九條及第五十條條文修正草案」公聽會，邀請醫
界、法律界以及衛福部政務次長林靜儀參加。其中根據現行醫療法第四十九條規定，「法
人不得為醫療社團法人之社員」。多數醫界均支持開放修法，放寬醫療法限制。

員榮醫院總院長張克士直言，現行醫療法第49條限制法人不能為醫療社團法人的社員，等
於是限制資金挹注醫院，限制醫院發展。他直言，現在醫療面臨因過於血汗醫護人員不斷
流失、病房不得已只能關床，造成醫療壅塞外，健保點值支付浮動、長期低落，拿來跟獸
醫比，簡直「人不如狗」，當醫院收入受限，經營成本又高，巧婦難為無米之炊，就很難
有盈餘改善員工福利。期盼醫療法能適度鬆綁。

台灣醫療社團法人協會理事長黃靖媛表示，一直以來，醫療社團法人的存在，是避免醫院
經營不善或倒閉，而影響民眾就醫，但如今法人逐漸增加，人口老化，民眾醫療需求增加
，醫療人力出現變化，應有新的思考，讓醫療永續，需要彈性的資金面對天災、以及突然
的公衛需求。

黃靖媛直言，同樣一台電腦斷層CT設備，以前只要3、4千萬元，現在一台就要價8、9千萬
元，重大設備汰換不易，也可以不要更新，但就會造成醫院營運和人才招募困境。

律師李裕勳直言，外界都擔心，開放法人投資醫療，會有中資、外資、背後資金不明等疑
慮，但現行第一線資金都是銀行收到，銀行負有嚴格的洗錢防制要求，例如資金來自不明
國家、或捐款人是有疑慮的人，銀行都會調查資金來源是否合理、妥適，且根據目前法規
，中資不能投資醫療產業，至於外資，往往背後都是台商，「金流要回來台灣，能不讓他
回來嗎？」

會計師邱桂鈴也認為，開放法人可以投資醫療社團，能讓更多民間資金投入，幫助更多醫
院和老百姓，也可以幫助公部門做更多事情。且社團法人較像閉鎖型公司，資金轉讓可做
出限制。

不過，會計師陳文炯持不同看法，他直言，從實務面來看，開放法人進駐，只會造成更多
混亂，尤其公司是以盈利為目標，專業經理人經營都設有「ＫＰＩ」，當以獲利為目的時
，即使投資更多資金，恐怕最後為了節省營運成本，醫護薪水會不增反減，負面影響居多
，況且會計師根本無法把關，因為會計師只是把程序做完，進到專業責任，無法保證背後
是否有中資、港資等背景。他認為，現行資金不足購買設備，可透過聯貸案解決，或是設
計由公司發行債券，提供法人購買，醫院有了資金，也能和公司進行策略聯盟。

衛福部次長林靜儀則表示，針對財團法人醫院資金導入困難，衛福部將優先提出協助媒合
方案或是試辦計畫，並由財稅主管機關合作監管，至於現行法規限制財團法人醫院資金導
入，需多部門協作，非僅靠兩條法規可解決。

至於盈餘及營運經費，是否回流至第一線醫療人員，林靜儀則表示，除了在法規中進行投
資的鬆綁外，仍需要其他配套或是在醫療法中進行資金流向的規範。

心得：
開放投法人資
感覺就只是多個狗主人
健保還是一樣存在啊
醫師繼續被健保當狗，旺旺！

另外，怎麼又TMD又是「多數醫界」，「醫界認為」
「醫界」到底是誰啊幹
每次代表都不用具名真爽
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噓 inshu: 不是不能 是沒允許不能
推 joeliu1015: 哪間醫院不以獲利為導向？醫德能吃嗎？
→ medycyna: 獸醫的收入總體還是比較差
→ medycyna: 而且他們也有畢業生都只去看貓狗 不去其他動物
→ medycyna: 結果貓狗市場紅海 其他動物沒有醫生的情況
→ medycyna: 亞大 宜大等獸醫系新設立 不在話下
推 chachalaca: 沒賺錢誰要投資? 所以醫院很賺?
推 JaccWu: 開放法人  那就是投資的醫院未來更盈利導向啊
→ JaccWu: 開源節流
推 mightymouse: 醫院的毛利低到不行，好處是大財團可以拿來避稅，
→ mightymouse: 一般人會有投資的誘因嗎？
→ JaccWu: 至於院內醫護會不會喜歡  還真不好說
推 cerberi: 問題在於末端的病人支付費用被健保卡死
→ cerberi: 健保下餅就這麼大 跳脫健保又不是醫院能做到的 這才是關
→ cerberi: 鍵
→ cerberi: 和法人有什麼關係
→ rainsilver: 就是員榮蓋新醫院很缺錢在那邊反應
→ pippen2002: ....我看獸醫也是很辛苦的啊~
推 alexstag: 資金挹注有什麼用…關鍵是收費上限要打開吧，不然
→ alexstag: 誰要挹注資金到一個穩賠不賺的產業
推 classskipper: 講的法人是白癡一樣，知道利潤差誰想來
推 cici950630: 支持
推 cloud7515: 功德
推 diogofseixas: 醫療財團法人都是大醫院，醫療社團法人都是小醫院，
→ diogofseixas: 限制小醫院必須都是自然人
→ diogofseixas: 大醫院本身就是財團法人
→ diogofseixas: 限制的理由是蠻雙標的
推 diogofseixas: 是小醫院想要讓法人參加，這樣就有錢啦，例如讓公司
→ diogofseixas: 法人或是其他財團法人入股
→ diogofseixas: 大醫院本身就是各種法人入股，沒小醫院的入股限制
推 Dimitre: 資金流入 等下全台灣30家醫學中心  大醫中時代!!!
推 alexstag: 哪有資金會流入賠錢的地方，除非這些金額全部可以
→ alexstag: 抵稅，當做慈善捐贈之類的
推 tienhun: 法人表示：am I a joke to you ?
推 inconspicous: 呵呵 本業賺沒幾毛的產業幻想財團投資喔，投資美食
→ inconspicous: 街停車場才是真的，質子要幾年才回本
推 david850914: 財團入主醫院只是為了自己家族看病方便兼節稅
推 retriever33: 看來看去就一個員榮有具名，缺錢？
推 Redbeansauce: 質子長庚應該快回本了
→ Redbeansauce: 甚至可能已經開始賺錢了
→ Redbeansauce: 長庚會直接給一整棟大樓給放腫不是沒有原因
推 pippen2002: 認識長庚這麼多年 沒聽說他賠錢過!
推 inconspicous: 呵呵 長庚也才接近回本，其他醫院不就更久