[心得] 關於代理教師失業給付

[pipighost (屁屁鬼)]

因為代理教師無法申請失業給付

一定是被勞動保1字第1040140598號函所打回的，

所以就打電話詢問勞動部勞動發展署的法務室，

關於104年10月30日勞動保1字第1040140598號函的法源依據，

他告知說已經續聘或確定考上代理就確定有工作了，因已自行求職成功，無法申請通過，

查了就業保險法和施行細則所有法條，

完全沒有可以支持勞動保1字第1040140598號函的依據，

感覺一切都他們在自導自演，我提出來的論點也無法解釋的讓我信服，

最後結果只堅持說是依據立法精神，申請不過可以訴願。


來看看他們所堅持非常主觀的的立法精神吧，


立法精神在
就業保險法第一條：

為提昇勞工就業技能，促進就業，保障勞工職業訓練及失業一定期間之基本生活，

特制定本法；本法未規定者，適用其他法律之規定。


更何況在勞保局網站也已說明
http://www.bli.gov.tw/sub.aspx?a=swqEn%2FmfeIs%3D

政府為提昇勞工就業技能，促進就業，保障勞工職業訓練及失業期

間之基本生活，特制定就業保險法，於九十一年五月十五日發布，

自九十二年一月一日起施行。s



因為要保障失業一定期間的基本生活，首先要失業，

當然失業也不是誰說了算，一定有一套標準和程序，

而對於失業的認定，也就是說甚麼是失業，勞保局也有說明
http://www.bli.gov.tw/sub.aspx?a=w1SaKIoIXDQ%3Ds

所謂失業認定係指：被保險人於離職後，應檢附離職或定期契約證

明文件及國民身分證或其他足資證明身分之證件，親自向各地公立

就業服務機構辦理求職登記、申請失業認定及接受就業諮詢，並填

寫失業認定、失業給付申請書及給付收據。公立就業服務機構受理

求職登記後，應辦理就業諮詢，並自求職登記之日起14日內推介就

業或安排職業訓練。如未能於該14日內推介就業或安排職業訓練時

，應於翌日（即登記之日起15日）完成失業認定，並發給失業認定

證明書。


這說明也符合就業保險法第11條的第一項
http://imgur.com/a/3AmAa

本保險各種保險給付之請領條件如下：

一、失業給付：被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內，保

險年資合計滿一年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就

業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起十四日內仍無法推介

就業或安排職業訓練。



完全沒有提到勞動保1字第1040140598號函所說的自行求職成功這句話，

也就是說代理教師依規定申請，

只要14天內沒有推介成功，就符合失業認定，

他反駁我，既然知道會續聘，根本不會來推介，

我告知她，推介的職業比較好，我當然放棄代理教師，

為啥你們就認定不會來推介，他又說這違反立法精神，

回到第一條立法精神，若推介不成功，依據第11條，

已符合失業標準，根據立法主旨，要保何障失業期間的基本生活

依法可以領取失業給付。


依法行事就是要經由就業保險法第11條去認定失業，

但就業服務站卻用勞動部的一張號稱依據立法精神的函，

打電話回原學校問續聘問題，用這種程序來鑑定非失業，

不算是違法嗎？


http://www.bli.gov.tw/print.aspx?a=%2F0IWpLwdKEY%3D
127項的地方
http://imgur.com/a/dQgoB

127.有關失業給付申請人自行求職成功，於其就業加保前得否完成

失業（再）認定疑義乙案。查就業保險法失業給付之規定，旨在保

障被保險人非自願離職後接受推介就業及求職期間之基本生活，而

非消極性給付。又本部改制前之行政院勞工委員會102年10月17日勞

保1字第1020140554號函規定，被保險人既經公立就業服務機構依法

推介就業經回覆成功，於就業加保前，不應再予完成失業（再）認

定。故旨揭申請人於公立就業服務機構受理期間既已自行求職成功

，仍應依前開規定意旨不予完成失業（再）認定。勞動部104年10月

30日勞動保1字第1040140598號函。



第1020140554號函有就業保險法第11條支持，符合認定失業程序，

但第1040140598號函卻無任何法條說明自行求職成功，於就業加保

前無法領取失業給付。

勞動保1字第1040140598號函根本不是要落實立法精神，講白一點就

是要限制代理老師申請，一位代理教師暑假兩個月去找工作，有哪

一個老闆會錄取？幾乎不可能被錄取，因為兩個月不到，你就要離

職，老闆要花心力去訓練另一位員工，那無法錄取，這期間的基本

生活，誰來保障？


勞動保1字第1040140598號函已經違背立法禁精神保障代理教師基本

生活了，大言不慚是要闡述立法精神，聽了就噁心。


再想要不要串連全國代理教師，再請名代去幫忙發聲。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.232.142.122
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/studyteacher/M.1470428543.A.202.html
推 clowve: 根據法規是這樣解釋沒錯，民代不是名代。不是針對代理教師
→ clowve: ，法規在訂的時候，很難周全，不要覺得是別人找麻煩，是代
→ clowve: 理老師有特殊性。在串聯時，私以為以『建立特別條款』為主
→ clowve: 。
推 skyringcha: 樓上開始了  台灣人的特性  XDDD
推 james5202002: 支持聯署 支持要有道理
→ james5202002: 呼籲所有代理老師團結
推 paradise42: 支持聯署+1
推 paradise42: 我昨天也是打了很多單位的電話（大家都互踢皮球，都
→ paradise42: 說不是自己的職責所在），輾轉才聽到這樣的結果，但
→ paradise42: 問勞動部動力發展署的專員「已知即將就業不能申請失業
→ paradise42: 補助」的法條在哪，他也不知道！打了那麼多電話，最
→ paradise42: 後的感受就是代理教師已經被劃分在特定族群，而就業服
→ paradise42: 務站的就服員根本防代理教師申請，跟在防賊一樣，我同
→ paradise42: 事還接收到就服員所說出來的挑釁+恐嚇性的說詞！如果
→ paradise42: 我們再不站出來爭取自己的權利，大家依舊不把這事當一
→ paradise42: 回需要認真看待的正事！
噓 james5202002: 個人覺得逼迫我們寫下未知道有學校工作 還威脅會有
→ james5202002: 偽照文書職責 感受到被恐赫
→ a198530: 多管齊下比較好:能抗議的去抗議，有申請最後被打槍的就去
→ a198530: 多管齊下比較好:能抗議的去抗議，有申請最後被打槍的就去
→ a198530: 訴願行政訴訟，許多老師也把代理當成長期職業，不是單純
→ a198530: 努力點考上正式就能解決。
推 oSCo: 釋憲穩贏的啦
→ a198530: 要到釋憲也要有人願意申請，再被打槍，去訴願行政訴訟，
→ a198530: 敗訴後才能釋憲。一定有人說拿這些心力讀書不好嗎？
推 dopre: 既然叫續聘，請給我們一年的聘期。給了我們十個月聘期，七
→ dopre: 八月勞保被退要繳國民年金，這時又說我們不是失業人口？勞
→ dopre: 保年資每年只有10個月，所以我們要累積兩年才領ㄧ個月補助
→ dopre: 兩萬多元，等於花12年時間才領滿六個月，到底這事有什麼好
→ dopre: 刁難代理老師？
推 kmtdpp: 支持 沒道理只給10個月薪水啊 ?
推 davidrich: 一定要一年聘期。寸土不讓
→ Reichenau: 內文不予置評……題外話……立法精神 可以是不成文……
→ Reichenau: …類似法制史概念……有明文規定軍宅閉鎖期不得交易權
→ Reichenau: 利嗎？但軍宅的用意是照顧軍眷不是炒方………
→ Reichenau: 而且保險本身該做的是啥？
推 littlo: 假如函疑似不合法，好奇大家會否打聯合官司？
推 URDMYGOD: 贊成連署  但要如何參與 ？
→ naiadeve: 好像可以申請釋憲的感覺!
推 iloveplus: 一起努力才行，不然幾千個代理代課師要這樣吞下去?
→ tango2: 針對代理教師 政府的變通速度倒是很快 如果其他政策比照
→ tango2: 辦理 我就沒意見 可惜大都聽到無法可罰 無法可管.......
→ tango2: 明明該依法行政才對  遇到代理老師就不依法行政了
→ tango2: 任何防堵方式都跑出來了 怎麼不去防堵酒駕、吸毒、詐騙...
→ tango2: 還有逃漏稅的大戶! 代理老師也是有正常繳稅和繳勞保的耶
→ tango2: 為國家教育下一代 暑假失業領個失業救濟卻被當賊一樣
→ tango2: 違法的不去設法防堵 卻一直想辦法防堵合法的程序申請
推 csw066: 一開始代理代課申請失業給付本來就是依法且合法的(可申請
→ csw066: 失業給付的那四個條件我們沒有符合嗎？定期契約期滿算非
→ csw066: 自願離職也不是我們去爭來的啊！) ,而這些問題的起源就在
→ csw066: 於教育單位縮短了聘期...如果全台代理的聘期及敘薪都比照
→ csw066: 北市及國立學校【8/1(或起聘日起)-隔年7/31的完整聘期】,
→ csw066: 我們就算中間有短暫失業"依法"也無法申請,不是嗎？
推 papa1120: 薪水請給滿給好
推 windi15: 支持連署/釋憲
推 newway: 會不會到時給一年薪水,結果暑假代理師都要到校上班?
噓 an123456781: 紅明顯 並不是北市和國立學校都是完整1年....
→ an123456781: 只有非常少數的國立是完整一年  北市立都是11個月吧
→ an123456781: 北市立會出現完整一年的只有兼任組長的缺
→ an123456781: 其他縣市都是10~11個月都有 北縣10個月為多
→ an123456781: 國立大部分也都是11個月了 12個月的鳳毛麟角
推 ggus: 前天打到南投某就業站問，說這幾天一堆代課代理來問煩死了
→ ggus: 哪個算是我認識的，說一大堆公文來函就是不行，然後很多都
→ ggus: 是續聘與考上還來申請，然後脫口說出這些老師都很貪心~我們
→ ggus: 會用高道德標準看為人師表的老師，真的是快暈倒與不解
→ ggus: 我們確實是失業阿，即使續聘考上聘期就是少近2月，朝不夕保
→ ggus: 提心吊膽，依法來申請，結果年金改革不敢，對弱勢倒是動作快
推 ggus: 我們勞保有少繳嗎?大家都要養家活口連打折扣的一個月失業金
→ ggus: 都吝於給我們，維持基本生活開銷，還得打電話問以前代理代課
→ ggus: 學校，有沒有正式老師不想上暑輔或找不到人的，讓我來幫他上
推 Mieke: 給11個月我們就不能申請失業補助了，但給十個月又不給申請
→ Mieke: ，再窮都窮教育
→ Mieke: 暑假沒薪水，考試期間還要去學校幫忙，結果就是又一年代理
→ Mieke: ，心酸
→ tango2: 頭次看到政府面對事情(代理教師)  應變能力變得如此迅速
→ tango2: 各種函的防堵 用"道德"勸退  什麼手法都來了 .......
→ tango2: 面對社會上真正的違法犯罪者  有這麼積極嗎?
→ tango2: 面對這種機關內部的主觀函令 除了釋憲 別無他法
推 jyhwen: 政府強迫代理教師放無薪假，而且還不用給特休，這樣算是?
→ mermaid0709: 真的貪心...尤其是明明已經確定下年度有學校代理的人
→ skyringcha: 下年度有學校也無法改變已失業兩個月的事實啊！
推 Mieke: 樓樓上的老師希望能多點同理心，畢竟您已上岸，暑假有薪水
→ Mieke: 啊
→ pipighost: 何來貪心，只是依法行事，領取權益下該有的部分罷了。
→ pipighost: 連權益都不會爭取的人，只會教導下一代對於不合理忍氣
→ pipighost: 吞聲，難怪資方肆無忌憚，台灣人可悲的地方。
推 Dalaia: 代理領10個月薪水=正式的八折  是該爭取
→ Dalaia: 做的事沒少過  薪水卻差很多 說貪心的保健激勵論沒讀好吧
→ Dalaia: 慣老闆存在每個職業心中  有22k就很好 再多就貪心
推 yilunbest: 支持聯署
推 don20282: 支持聯署+ 釋憲
推 vibration333: 想知道怎麼提出訴願和行政訴訟！
→ mermaid0709: 投機取巧，不肯努力者的悲鳴
推 Mieke: 有些推文可能故意要激怒人，但大家還是要理直氣和，免得又
→ Mieke: 被鎖文
→ Mieke: 怎知沒有努力？也許只是努力不夠，或別人更努力
→ Mieke: 考上了就轉換心態來批評代理，也是頗有趣
→ pipighost: 您的批評我受教，而批評別人，受傷的永遠是「自己」。
→ mermaid0709: 把忿忿不平的時間拿來用在準備考試與學生身上比較能
→ mermaid0709: 夠得到別人的敬重
推 Mieke: 您暑假有薪水，不懂我們的辛苦吧
推 spigstudio: 有人申請到了嗎？
→ an123456781: 怎麼又出現你有時間想這個不如好好讀書的論調
推 dopre: 很多代理教師是把代理當成正職，也很努力認真在教學上。我
→ dopre: 認識很多在學校帶班、教學都是學校老師豎起大拇指誇讚的代
→ dopre: 理教師，他們並沒有上岸打算，只是ㄧ年ㄧ年的付出所有心力
→ dopre: 在學生上。
推 sunnyfish: 國立沒有完整一年