[國中]連署：代理教師應納入教師法保障

[mdking (~手胡南滾搖~)]

若您認同此議題，煩請協助參與連署

或動動手指協助轉發，萬分感激。

雖然就算連署通過，預期教育部也是發發官樣文章應付

但能多點人關注這個議題，總是好事。


公共政策網路參與平台連署網址

https://reurl.cc/O4Exe3





請政府帶頭重視代理教師權益，將代理教師納入教師法保障


    因為少子化及年改衍生的國民教育體系教師的新陳代謝已經近乎停頓，外加超額問
題嚴重，教育現場必須啟用大量代理教師來解決問題，但是代理教師的權益是否有受到政
府的重視？

    根據統計，全國國中小每10位教師中，就有1名代理教師，偏鄉更甚，也聽過小校
全校只有一位正式教師。在各種團體及關心教育問題的立委關注下，目前越來越多縣市願
意給予代理教師完整的聘期，但是很多縣市政府卻把這應該的權益當成是福利，甚至額外
解釋，讓代理教師必須負擔更多莫名的責任。

    以筆者所在屏東縣來說，今年開始給予偏鄉地區教師完整聘期，卻又一只公文給各
校：「請各校在暑假期間給予代理教師任務，並落實差勤管理。」因此各校開始規定，代
理教師暑假必須每天到校，各處室也必須生出工作給代理教師。什麼工作？反正正式教師
放假去，沒人做的事情就丟給代理教師做就好，反正這是上頭規定的(部分其它縣市也是
如此狀況)。筆者詢問屏東縣教育局，回覆這是教育部的建議，詢問教育部，國教司表示
這是地方政府的權責，這種踢皮球方式，令人心寒。

    根據教師請假規則12-1：「公立中小學未兼任行政職務教師於學生寒暑假期間，除返
校服務、進修研究等專業發展活動及配合災害防救所需之日外，得不必到校。」很多人誤
會教師可以爽放寒暑假，實際上教師沒有特休、超時工作，學期中連生病想要請假都因為
課務問題必須考慮再三。寒暑假給予教師備課、充電幾會，合情合理，還幫政府省下了大
量公費排代的額外支出。

    但是，很抱歉，代理教師不適用教師請假規則，只是約聘雇人員，而且雖然要繳勞
保，但是卻跟正式教師一樣，不受勞基法保障。

    《教師法》明訂教師的權利義務，有待遇、福利、退休、撫卹、資遣、保險等保障，
有在職進修、研究及學術交流活動、參加教師組織的權益。

    但是，很抱歉，代理教師不適用教師法，更不用說正式教師享有的不論優劣隨年資
調薪、考績獎金、給假規定等等。代理教師無法參與校內各項委員會，無參與重大校務決
策之權益。又《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》裡明定代理教師不得擔任導師、行
政，但實際教學現場中有多少縣市政府用「特殊情況」為由讓代理教師擔任導師及行政？
偏鄉就更不用說。

    簡言之，台灣代理教師現況，講到工作責任就說要比照正式教師，要滿滿教育愛。
說到應有權益就一切依法辦理，屏除在各式法規之外變成孤兒。做的更多，卻領得更少，
這已經不只是同工不同酬的問題了。

    若暑假有這麼多工作需要做，為什麼只落實代理教師差勤讓代理教師來做？這是否
是政府帶頭歧視壓榨代理教師？地方政府若真的重視偏鄉教師流動問題，是否至少不該把
代理教師應得的完整聘期變成一種施捨，中央政府若重視代理教師問題，至少該早日把代
理教師納入教師法的保障，不要讓代理教師變成法規孤兒。



利益與影響

1.將代理教師納入教師法保障，不讓代理教師成為法規下的孤兒。

2.降低偏鄉師資流動，留住優秀老師。找不到人才應該是要提高誘因，而不是降低標準，
事關百年大計的教育更該如此。

3.師資穩定，教育才會有品質，即便沒有選票，也該有更多人重視這問題。


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當耍冷變成一種習慣~~~~~~~
              吃火鍋~~~~
          似乎也成了一個遙不可及的夢想~~~~

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※ mdking:轉錄至看板 Teacher                                       08/17 21:14
推 number89757: 推
推 lifang1488: 推
推 invander: 支持完整聘期，至少要代理兼導師就應給聘，不要防不了
→ invander: 正式偷寒暑假薪資就凹代理吞。
推 hsimufei: 支持給予代理該有的待遇，但不認同樓上說的正式偷寒暑假
→ hsimufei: 薪資，這種話似乎不太得體吧，我也當過兼課、代理，沒敵
→ hsimufei: 視過正式老師~雖然一定有害群之馬，但講這種話，是為人
→ hsimufei: 師者該說的嗎？
→ invander: 謝謝指正，確實用「偷」一字是過了，但眾人皆知所謂何事
推 zamp: 就真的有人會請假，但寒暑假就回來領薪水啊。不過代理寒暑假
→ m13211: 所以代理要加入一起偷？
→ zamp: 沒薪多半是聘期不完整之故，並非正式教師偷代理薪資。
推 NingK: 勞基法孤兒，沒有勞動節你看看你
推 Tendan: 過去是有些老師私德有問題，利用育嬰或侍親故意請到6/30復
→ Tendan: 職，開學再繼續請假才導致聘期不完整；現在主要是地方政
→ Tendan: 府帶頭規定聘期只給11個月到10個月！
→ invander: https://udn.com/news/story/6885/5271712    去年舊聞
推 kbten: 推
→ m13211: 先說我也不認同刻意排假但正式寒暑假不回來領薪水錢也不會
→ m13211: 給代理啊 這是兩回事
推 isaiah5566: 推一個，就算得到的很可能會是官腔回覆，但必須為自己
→ isaiah5566: 發聲
推 Batou: 推
推 AFAINPTT: 教學不打混也應納入教師法？？？
推 rexavier81: 我覺得應該要有合理的差別待遇，專任教師暑假偶爾要開
→ rexavier81: 會、有研習，代理教師也都不用。如果薪資和專任教師相
→ rexavier81: 同，那教甄的意義也就不大了，或者折衷從8/1起聘，讓
→ rexavier81: 老師好備課。（我的發言應該會逆風，歡迎指教）
噓 Mieke: 身為一位代理多年考上的老師 我支持這個連署 但所謂正式老
→ Mieke: 師放假 沒人做的工作丟給代理 這我不認同
推 roc1110: r大你所謂的差別待遇，目前已經有很多了，如1.鐵飯碗2.正
→ roc1110: 式每年有提敘.以上代理都沒有，所以給代理12個月薪水是沒
→ roc1110: 問題的
→ Mieke: 還有那個說偷的是怎麼回事?現在留職停薪要以學期為單位
→ Mieke: 代理應該給12個月薪水 這才合理 但要求暑假到校 或不給暑假
→ Mieke: 聘期 這應該是地方政府決定 而非正式老師的要求
噓 m8403051: 偷? 來啊, 比照勞基法阿, 給特休、加班費
→ m8403051: 誰怕誰? 排休就學校要找人處理阿, 哪有付代課費的道理
→ m8403051: 做得到再來要求寒暑假到校
→ laigtun2406: 寒暑假有領薪，有領就要做事，沒有放寒暑假這種屁話
→ laigtun2406: 這個連署雖然失敗機率高，但有人提就要推！附議一波
→ laigtun2406: 可能會有人問沒學生要做什麼事，喔那是你自己的問題
→ laigtun2406: 都成年人不要問那麼幼稚的問題，可以備課、設計課程
→ laigtun2406: 平時教那麼爛，趁暑假好好自我提升一下也不錯唷
推 an123456781: 我不管事正式還是代理時 都不覺得寒暑假沒事做
→ an123456781: 寒暑假是很好的準備與設計課程 更新教材的時間
→ an123456781: 平常上課日光管理班上 改作業等庶務就飽了
→ an123456781: 根本沒有時間好好設計與更新教材
→ an123456781: 每每都有人問我 奇怪你不是教材都上過幾年了應該弄完
→ an123456781: 了為什麼還要花時間？ 每次我碰到這種問題都很無言
→ an123456781: 教材是不斷調整與時俱進的 會覺得「教材幾年後就不
→ an123456781: 需要怎麼花時間弄了」的想法或作法才是大有問題吧
推 s43044519: 暑假不在職的代理老師，還要不時到校處理行政業務，無
→ s43044519: 薪無保險，這怎麼辦？
推 thepiano: 那個平臺的議題，至今有哪一個政府有作為的？
→ thepiano: 連半年代理兼午祕這麼爛的缺都有人要了，當然凹好凹滿。
→ thepiano: 這年頭考不上正式的，趕快轉跑道吧！
推 Tristanh: 先改掉代理兼行政這個陋習開始，一般公部門幾乎不會讓約
→ Tristanh: 聘僱人員擔任主管，但學校偏偏可以不理這規定，太不公平
→ NingK: 比照勞基法的話光沒課就走這件事會死很多人唷，而且寒暑假
→ NingK: 你要每天來坐整天你確定？？
→ NingK: 還是要吃勞基法自助餐？
→ invander: 之前不是有個組代理教師工會的？有想法的可以聯合看看
→ invander: 另《教師法》第32條跟《代理代課聘任辦法》第17條就衝突
推 dogdudu: 我比較想知道樓上某老師的學校可以沒課就走??
→ invander: 再者，兼導兼行協行就算無關聘期，代理教師意見未必一致
→ invander: 原則上，兼課才可沒課就走，領月薪要請假，實際上，看主
→ invander: 管跟人事...
→ invander: 短期朝完善《代理代課聘任辦法》跟強化中央執行完整聘期
→ invander: 力度；長期而言確認走準公務人員或是走勞動人員，各有優
→ invander: 缺，難易不同；但最實際的還是爭取上岸吧
→ NingK: 可不可以跟實際有沒有是兩回事
推 tomshiou: 代理連喪假都比一般勞工少 更不用比正式
→ m8403051: 現在誰可以沒課就走報來聽聽, 人事每個月宣導沒看嗎
→ m8403051: 另外, 我非行政, 這個暑假到現在到校日超過 40 天
→ m8403051: 前幾天還忙到半夜兩點, 有加班費我還不請爆它
→ m8403051: 另外, 我也照著勞基法工作了快 20 年, 要改沒差
推 shioo: 代理算勞保，以日計每年就比正式少1-2個月，十年就少一年，
→ shioo: 寒暑假學校還會讓你無薪無保險工作，無敘薪、無累假、進修
→ shioo: 資格還無法走正常管道申請，亦無合理保障，也非社會印象穩
→ shioo: 定職。許多人印象就是不爽不要做許多人搶著做，就像不公平
→ shioo: 待遇本身就是該存在的。
→ shioo: 無員工補助，無健康補助，依員工職權與教師專業倫理勞動節
→ shioo: 照樣上班，行政職不願做的就應聘代理職務兼任，代理拒絕就
→ shioo: 下年度不繼續應聘也無職權可申訴。講白了就是無相等職權變
→ shioo: 相有相同勞務之責任工作。
推 invander: 這也是管見以為相比走準公務人員路線，改善勞動條件的
→ invander: 勞動人員路線的成功率或許更高，一來公部門非典型勞動（
→ invander: 派遣性質、定期契約）的潛在盟友多，聲勢大；二來比起
→ invander: 完整聘期但寒暑假到校的代理師，更多是寒暑假做無薪工
→ invander: 的代理代課；三來，唯有提高派遣成本，才可能使資方正
→ invander: 視正職人力缺口。
噓 Mieke: 說偷寒暑假的在裝沒是事，如果覺得是偷，那應該很不齒，何
→ Mieke: 必考正式？
推 invander: @Mieke 沒裝沒事，經另一板友指正後，我也補充說明是指
→ invander: 寒假復職、開學又請的案例，並附上去年舊聞以茲說明。
推 pkj39: 那應該要先廢除這條惡法：高級中等以下學校兼任代課及代理
→ pkj39: 教師聘任辦法
→ pkj39: 用教師法來一致看待代理代課教師，並修法教師法。
→ invander: 那就請願爭取，然依近年修法方向朝勞動人員（明定納入
→ invander: 勞保）來講，要擴大《教師法》適用代理代課教的難度更大
→ invander: （關乎財政），且教師版也有版友提出適用性的問題。總
→ invander: 之爭取完整聘期的執行力度跟提敘（修法加註年功薪），
→ invander: 應是目前最具社會共識且可行（中央有編，地方不給）的
→ invander: 目標。
推 an123456781: 根本不可能有社會共識好嗎
→ an123456781: 外面一堆人覺得我們老師很爽 暑假兩個月沒薪水外面
→ an123456781: 叫好的機率大得多　
→ an123456781: 所以不要想外面非教職　會認同大家有完整薪水這件事
→ NingK: 不用覺得，是真的很爽
→ banmi: 一、這個連署,如果是要爭取代理教師適合教師法,連署就算人
→ banmi: 數達標我覺得也沒有用。因為這個平台是行政院國發會的平台,
→ banmi: 而代理老師要適用教師法得修法,是立法院的權責。
→ banmi: 二、目前的法規夠不夠用? 在原文裡都寫到了
→ banmi: "多少縣市政府用「特殊情況」為由讓代理教師擔任導師及行政
→ banmi: 我所服務的是教育部國教署管的國立高中,代理教師一直都是領
→ banmi: 12個月的薪水,印像中也沒看過代理教師兼行政及導師(印像啦)
→ banmi: 代理教師跟正式老師的差別大概就在勞保跟考雞,我所知道的。
→ banmi: "暑假不做白工 新北代理教師聘期全年"<---20220523的新聞,
→ banmi: 代表這個要不要做,其實看縣市政府的成份比較大。
→ banmi: 我個人很贊成代理老師聘期要給一年等等的,但怎麼爭取? 跟誰
→ banmi: 爭取? 訴求明確,會比較容易成功。
推 taristocrat: 考上正式可以買年資也很重要
→ taristocrat: 97年修法之後都只能算勞保 但是如果5年以上考到很虧
→ taristocrat: 等於晚人家5~10年以上退休
→ taristocrat:                     (勞退)  不過年改2.0應該沒差了
→ invander: 國立高中中央直管啊，現在國中小就是看地方政府，因有地
→ invander: 方自籌比例，有的地方首長要拿錢去做別的事情，東牆補
→ invander: 西牆，財力高低跟12個月反倒無絕對關係，窮縣還是有12個
→ invander: 月的。
推 sitsea: 已幫分享連結到臉書社團
推 HsinYingLiu: 本想要連署，看到某樓發言變成正式跟代理鬥爭，實在
→ HsinYingLiu: 是滅火了
噓 HsinYingLiu: 我也代理多年過，但看推文實在有點心寒......不認為
→ HsinYingLiu: 當了正式就會變輕鬆...
噓 HsinYingLiu: 沒人做的工作丟代理不認同+1（怎沒說正式都無法羨慕
→ HsinYingLiu: 不用當導師跟行政）
推 btblock: 沒有教師證，靠關係年年有代理缺，還可以敘薪，這叫那些
→ btblock: 有證的情何以堪，有關係的最厲害
→ shiuan122: 沒證的打八折，還要冒著被主管亂打考評，今年見證沒證
→ shiuan122: 的老師被打不及格，傻眼喔
推 roc1110: 工作是看能力看努力，跟有沒有證無必然關係.有證的代理歧
→ roc1110: 視無證代理，就跟部分正式歧視有證代理ㄧ樣，那今日這個
→ roc1110: 連署的意義盪然無存
→ roc1110: 還有某樓資訊錯誤，無證的無法敘薪