※ [本文轉錄自 Chuyu 看板]
作者: JamesSoong (天生勞碌命) 看板: Chuyu
標題: 錯亂的執政團隊 未見改革曙光
時間: Sat Jun 9 21:32:35 2001
2001.06.09 工商時報
本報記者
執政黨執政已逾一年，雖然飽嘗少數執政與在野黨杯葛之苦，陳總統也多次對內政不
修、經濟不振表達歉意。然而，仔細觀察近日來執政黨與行政部門的種種作為，仍絲毫未
見執政當局的執政能力短期內出現改革曙光的可能。在曾任國政顧問團成員對立院表現寒
心之餘，其實民眾心寒者遠甚於此。
雖然日前立院法案清倉日空轉七十二小時一事，與在野黨部份立委執意杯葛獲益圖利
易交換有關，然而，執政黨立院黨團與行政部門的政治運作與對基本原則的堅持，顯然也
有明顯的疏失，以致行政院甚至對於類似眷村改建條例修正案的錢坑法案也一度鬆口，最
終多項重大財金法案均未過關，對一再聲稱關切台灣經濟發展的各黨領導人而言，立院的
混亂與無效率在在凸顯各政黨的偽善與府院的低能。
經濟景氣低迷，固然存在若干外部不可抗力的因素，然而，仔細審視國內的政經情勢
，一年多來依然持續耗弱國人的信心。股市行情的挫低與民間投資的巨幅減緩，正具體而
微的呈現民眾對執政者能力的深沈疑慮。以經發會為例，對於具有高度專業性的經濟事務
諮詢會議之擬議，竟然以國發會為藍本，而欲納入所謂的政黨代表，姑且不論此舉是否侵
犯行政權，但確有將經發會視為政治利益交換場域之嫌，焉能令國人對會議的前景寄予希
望。
無能導致立院紛爭不斷，無知正導引國家經濟走向歧途。而毫無章法的人事更迭則驗
證不同的、特定的利益集團在新政府中盤踞爭食的醜陋情狀，較之國民黨執政時期毫不遜
色。
一年多來，新政府所任用的「新人」中，有所謂的學者為籌辦研討會，打著總統府的名義
對相關部會行政官員頤指氣使，也有學者為爭取出任公股銀行董事而四處奔走鑽營。綠化
含公股企業或公益性團體領導階層的作為，也許是政黨輪替之後的必然現象，但若干人選
的出線，卻往往令人匪夷所思。中華紙漿董事長由扁帽工廠負責人出掌已屬怪異，一件中
鋼董事長的人事案，更任由經濟部長賣力運作、踰越行政體系挑戰行政院長權威，上級如
此，無怪乎郭炎土在出任中鋼董事長一職之後，也毫不掩飾的以獨斷的作風一舉清除前董
事長的十四項兼職，並全由其一人取而代之。
台灣證券交易所董事長由所謂國政顧問團成員、玉山銀行董事長林鐘雄出掌後，也突
然空降一位因行事爭議性過大而離職的前總統府參議成為交易所顧問，董事會甚至在官方
刻意運作下，破天荒的作成該顧問支領副總級薪資的決議。在主管機關得以完全掌控的公
益性組織中出現此一怪象，當不只是林鐘雄一人的傲慢與不尊重體制，更是總統府的縱容
所致。
人事運作赤裸裸的爭權奪利，法案與部會之間的較勁與對本身職權的錯誤認知，亦成
為新政府墮落的象徵。金融監理組織條例送抵立院之後，行政院長仍須忐忑不安的一再告
誡財政部不得翻案。行政院為景氣不振憂心忡忡，部份金融單位卻但求穩定，不求有功，
任令金融體系的動能日漸萎縮。原本應獨立行使職權、職司貨幣政策的中央銀行，卻陷入
為企業紓困的漩渦中不可自拔，甚至沾沾自喜於扮演企業與銀行協商融資展期的角色。種
種亂象，不只是決策體系混亂，也不只是行政官員痲痹，而是本質上的向下沈淪。
總統府一再介入行政事務的結果，有關人事權、甚至政策方針的拍板權自然飄移，既
然行政院長的決定權也許還不如部長或總統府的高層幕僚，官場倫理自然蕩然，行政效能
必然低落。於是，高層行政官員上焉者，努力經營於總統核心幕僚或與總統熟識的企業界
金主的關係，下焉者只有奔走於總統幕僚的幕僚或少數高層管道暢通、行事作風卻備受爭
議的企業經理人的門徑之間。
風行草偃，執政團隊深處少數執政的困境固然值得同情，在野黨的蠻橫也令人生厭。
然而，執政團隊在施政上的無能，在人事佈局上的偏私，卻在在顯示政治的醜陋並非特定
政黨的專利，政黨輪替的結果，如果只是更深沈的遺憾與失落，執政者終將在年底面臨選
民的嚴厲考驗。
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當總統沒什麼了不起 美國一共有41位總統 可是大家記得的是
林肯曾經解放過黑奴 羅斯福總統曾經推行過新政
這是因為他們真正為美國人民做了很多的事
要做總統就要作一個會做事的總統
給台灣一個機會 讓會做事的宋楚瑜 繼續為台灣人民打拼
為台灣 我們一起加油 加油
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