【2001/12/12 聯合報】
選後股市持續大漲，這波多頭當道的慶祝行情，不僅反映在指數的強勁反彈，
日成交量也已有連續上衝一千五百億元的力道。如果說這次選舉結果對一般民眾
有什麼意義的話，這應該是最實質的回饋與慰藉了。
然而，數日的股市反彈，只能說沈悶的僵局已經打開，卻仍不足以預示台灣經
濟已經一掃陰霾，也不意味著過去二十個月經濟的灰暗慘淡已經找到全新的出口
，事實上，接單、出口等指標依然是大幅下滑狀態。比較適當的解釋應該是：這
次的選舉結果，至少讓選民解讀為政局趨穩的徵兆，執政黨可以放手行事，不致
再發生遭到掣肘的困擾。同時，隨著國際景氣由疲轉強，台灣或許亦可趁機向上
提升，工商業者及投資人信心因而增強。
這波股市勁揚的好景可以維持多久，其實不是我們關切的重點；真正的重點在
於：選後的政治情勢，執政黨有較佳的條件可以放手施政，從而設法把遲滯困頓
的經濟帶回發展軌道；執政黨如能好好把握機會，凝聚民氣順勢施為，必可翻揚
低迷的經濟景氣及民心士氣。最怕的是，扁政府錯把民眾的期待當成是對其政績
的肯定，那樣的話，扁政府可能仍會重蹈去年大選後的覆轍，恃勝而驕，獨斷自
恣，平白辜負了民眾的期待。
我們祝望選後出現樂觀的新局。但選後至今，朝野之間的對話依然環繞著政黨
分合、角力、拉人之類的話題；新科立委所拋出的，則是立即修憲、變更選制等
半生不熟的主張。至於要如何改善經濟、解決民生疾苦，則乏人提及。我們認為
，主政者與其立刻將全副心力投注於這些高度政治化的議題，不如多聽聽工商界
的建議以及他們對這場選舉的解讀。那樣，主政者將可貼近一般民眾的心聲，對
於何者應列為施政的優先項目，也就了然於胸。此際，工商界最感關切的事至少
包括：
首先，是內閣人事改組的問題。目前國、親兩黨都已公開宣示尊重執政黨有絕
對的組閣權，在這種情況下，執政黨擁有絕佳的客觀條件來組織一個有願景、有
效率的行政團隊，打開原來沈悶的局面。若依照扁政府選舉前後強調的「安定」
主軸下，也許有人會猜測陳總統並不想就內閣作太多變更，但像陳水扁這樣有企
圖心的總統，大概不會以行政團隊的既有表現為滿足。如果進一步考慮人民的期
望，對內閣進行一番改組，並物色新血為執政團隊注入新的動力，允屬勢在必行
。
陳總統執政二十個月來，雖對內閣表現極力維護，但事實上，若干閣員表現不
稱職是社會上已有公論之事。此外，陳總統初上任時曾接收了一批前總統李登輝
交代的人馬，他們的形象與風格，也與新團隊顯得格格不入。這些部份，都有調
整的必要。無論如何，能夠組成一個財經內閣自是上策，如果有所未逮，至少也
要大力加強財經閣員的陣容；否則，恐難以從容肆應加入WTO前後的各項轉型任
務。
其次，是兩岸經貿往來的問題。扁政府雖然趕在選前宣布鬆綁戒急用忍及開放
大陸人士來台觀光，但開放幅度極其有限，可以說是象徵意義遠大於實質。這對
朝野都貢獻了心力的經發會而言，其實是打了折扣。事實上，工商業最迫切期望
於兩岸關係開展的，是開放三通；這一方面關係著個別產業或業者的競爭力，另
方面對於國家整體經濟發展導向也具有決定性的作用。包括希望利用台灣作為亞
太運籌據點的外資企業，也都企盼政府早日作成開放的決定，或至少訂出逐步推
進的時間表。但是，扁政府在兩岸相關問題上卻始終膠柱鼓瑟，毫無轉圜的跡象
。
最令人擔心的是，這次選舉結果，萬一被執政黨錯誤解讀為為民眾對其兩岸僵
固政策的支持，並認為這樣的民意支持可以作為搪塞工商界要求開放的理由，或
者認為綠軍本土訴求在選戰中的勝利足以支撐它拒絕就兩岸關係作任何改善，那
麼，不僅兩岸關係的改善難望樂觀，在其囿限制約下的台灣經濟也很難有所開展
。
第三，是決策風格的問題。扁政府這次重新出發，理應小心避免上回新手上路
的莽撞，謹慎操持，不可再陷入核四興廢那樣反覆無常而終至進退失據的窘境。
如今重拾信心之後，應該回到憲政軌道，不必再處處杯弓蛇影，以致時時劍拔弩
張，或動輒訴諸體制外機制行事。尤應戒慎再走回民粹或族群政治的回頭路，撩
撥人民不安的情緒。不論組不組聯合政府，扁政府都可居於優勢，既然如此，就
應循黨對黨協商的管道來展現執政黨的氣度與企圖，不需節外生枝另成立國安聯
盟。既然國、親兩黨已表明不參加國安聯盟，若扁政府仍執意要組成該聯盟，則
未來決策難免受到李登輝及台聯的牽制，恐將更難擺脫窠臼。
民進黨成為第一大黨，在民眾而言，是賦予由衷的期待；在執政黨而言，則是
接受嚴肅的託付。一方面，這是扁政府放手施展的機會；但另一方面，這也意味
著民進黨將失去指控在野黨不合作為卸責藉口的正當性。這回，扁政府不能再自
稱是新手上路，要民眾耐心等待；也不能再說朝小野大，難以作為。陳總統在選
前數日會見工商業代表時，曾說「選後是一切理性的開始」；現在，已到了印證
這句話的時刻。
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◆ From: 163.30.22.12