http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/15/today-work2.htm

〈勞資議事廳〉老闆可以要求員工留職停薪嗎？  文／邱駿彥

Q：我是一家科技業基層員工，去年11月起公司就開始實施無薪休假。年
   底時，雖然政府已經公告無薪休假期間雇主仍須給付基本工資，但現
   在公司卻要求我們簽署「自願留職停薪申請書」，這樣一來我們幾乎
   完全沒有薪水了。請問公司可以這樣要求嗎？有什麼方法可以補救呢
   ？（桃園阿德）

A：「留職停薪」是勞資關係中法定的專有名詞，例如勞工請假規則第5
   條規定，「普通傷病假」超過一定期限後，經以「事假」或「特別休
   假」抵充仍未痊癒者，得請求留職停薪。

   另，性別工作平等法第16條中，也有「育嬰留職停薪」之規定。但因
   為留職停薪期間，勞工不但無法從事工作，雇主也因此無須給予工資
   ，對於勞工家計生活影響極大。因此在勞動契約關係存續中，由於雇
   主有工資續付的法定義務，原則上「留職停薪只能由有需求之勞工主
   動提起，雇主不得強迫勞工申請留職停薪」。其理由有如勞工符合法
   定退休年齡後，要不要自請退休是勞工的權利，雇主不得強迫勞工提
   起自請退休一樣。

   雇主唯一可以命令勞工留職停薪者，只有在勞工受有期徒刑以上刑之
   宣告，或符合工作規則懲戒條款事由重大時，在不立即解僱勞工前提
   下，才可以採取留職停薪之處分。

   因此，雇主如果強迫勞工提出留職停薪申請，在法律上應該等同於可
   歸責於雇主事由之停工，雇主仍必須給付全額工資。如果雇主未依法
   給付全額工資，勞工可依勞基法第14條第6款規定，向雇主請求資遣
   費後終止勞動契約。

   其實阿德公司的作法，即使要求勞工簽署了留職停薪的申請，但該留
   職停薪根本不能叫做法定的留職停薪，充其量只是無薪休假的一種延
   伸措施，屬於脫法行為。因此阿德公司在所謂的留職停薪後，如果仍
   未給付基本工資時，阿德可以向桃園縣政府人力資源局申訴，請求政
   府當局趕緊介入進行勞動檢查，對於不法雇主予以開單處罰。

（作者現為文化大學法律系副教授，曾任勞委會法規委員）