Re: [請益] 廠商報價低於底價70%案件

[OolightoO (極光)]

※ 引述《yunchih (夏天)》之銘言：
: 請問本機關有ㄧ財物採購案件，4家廠商投標，最低標廠商報價低於底價70%，其餘3家均
: 未進入底價，因最低標廠商已提書面說明且顯不合理，故本機關不決標予該最低標廠商
: 目前本機關監辦人員見解是，因其餘4家廠商均未進入底價，故本案應廢標重新辦理招標
: 但我爬文及詢問其他採購人員結果，也有以下2種辦理方式：
: 1.洽次低標廠商優先議價
: 2.同時洽3家廠商辦理比價
: 請問大家的作法是？有沒有相關法條或工程會函示可以拿來作為跟長官解釋的依據？


我個人的理解：

1.如廠商皆在場，機關應予其他廠商比減價格之機會，程序如下：

依政府採購法第58條規定略以：「…不決標予該廠商，並以次低標廠商為最低標廠商。」
，復查政府採購法第53條第1項規定略以：「…最低標價超過底價時，得洽該最低標廠商
減價一次…」本案以次低標編為最低標廠商，並洽該廠商優先減價1次。

最低標廠商減價後仍未進入底價，依同法第53條第1項規定略以；「…減價結果仍超過底價時，得由所有合於招標文件規定之投標廠商
重新比減價格，比減價格不得逾三次」，屆時應依上開規定辦理。

2.如廠商[皆]未派員出席
  (1)保留決標，底價重新密封，擇期通知未到場廠商比減價格，程序同上
  (2)未到場視為放棄比減價格，本案無廠商標價進入底價，廢標，底價重新密封


3.我查過本案情形似無工程會函釋，歡迎指證



: 另外想請教，限期請低8廠商提出書面說明，
: 大家會開標當天直接寫在開標紀錄上，當作已書面通知廠商了，還是會另外正式發函給廠
: 商呢？
: 先謝謝各位前輩了！

是在說總標價及部分標價偏低的書面說明的過程怎麼表示，還是在問怎麼通知廠商？
過程我是直接寫在開標紀錄上啦
怎麼通知就看廠商有無到場、機關文化、承辦人及開標主持人的意見囉
不過也要看案件的複雜程度
單純的案子通常很短，ex.30分鐘，實務上應該沒再發函去限期的啦


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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1508340670.A.241.html
推 yunchih: 謝謝O大，剛好也爬到您之前的文章，
推 yunchih: 決定明天依您上述的方式去跟長官說明
推 WINKAO: 那如果次低標廠商未出席  但有其他廠商出席  直接比減價嗎
→ WINKAO: 看起來是  直接當作沒有原本的最低標廠商  其他照原程序跑
推 yunchih: 另我是在問怎麼通知廠商，因為本機關做法是先保留決標，
→ yunchih: 再發函廠商5日內提出書面說明，我們的採購案件蠻單純的，
→ yunchih: 且未達公告金額，覺得這樣的程序有點冗長。這部分我會再
→ yunchih: 跟主標人討論以後是否當日就限時請廠商提說明，謝謝O大。
→ yunchih: W大，我的看法跟您一致
推 evil0108: 次低標並沒有優先減價之權利。
→ evil0108: 第58條說明..以次低標廠商為最低標廠商。是在次低標也進
→ evil0108: 入底價的情況。
→ evil0108: 所以y大的案子監辦人員建議廢標是比較保險的作法。
→ evil0108: 我個人是建議直接打電話去工程會問看看有沒有更好的做法
推 Terrykho: 同e大見解，次低標未進入底價不能作為最低標廠商，應廢
→ Terrykho: 標。底價重新密封第二次公告
依GPL58，原最低標已出局，並以此低標為最低標，次低標此時已是「最低標」
又依GPL 53-1 最低標廠商標價超過底價，「得」洽該廠商優先減價1次
請問「不得」優先減價1次的依據是？
如果廠商在場要求機關依法優先減價1次，機關必須有充分的理由回答為何拒絕其行使減價權利
否則易遭受新最低標廠商的質疑，產生不必要之爭議

推 awanderer: 以次低標為最低標，他就是最低標價廠商，有優減權
※ 編輯: OolightoO (114.44.51.141), 10/19/2017 07:47:55
→ segio: 廢標最保險.要決給次低又沒進入底價.最好請工程會確認.
推 mentionD: 謝謝！也學了一課！
→ ahanchan: 以次低標為最低標，他就是最低標價廠商，有優減權，減
→ ahanchan: 價後未進入底價，餘廠商一起比減價。我記得本版有討論過
→ ahanchan: 這個議題。
推 asapoolu: #1OsIT74W 本版已討論過，建議版主加入精華區>政府採購
→ asapoolu: 是說58條只適用於次低標也入底價這種觀念到底哪來的？
→ asapoolu: 58條明明就沒有這樣寫啊？
推 asapoolu: 自問自答，應該是決標給次低標時才需次底標也入底價
推 minihwy: 廢標的依據是??
→ aniawei5566: 採購法第58條並無規定次低標非要進入底價時才能做為
→ aniawei5566: 最低標廠商，ev大會不會是誤會最低標即是得標廠商，
→ aniawei5566: 最低標僅是代表價格最低之廠商，因此O大的做法應為
→ aniawei5566: 妥適；至於如果採直接廢標，似無法源或函釋可依據，
→ aniawei5566: 且會增加和廠商的爭議。